临邑县:浅析保护性耕作技术推广限制因素及对策建议

作者:临邑县农机局 本站发布时间:2012年05月11日

    近年来,保护性耕作技术作为创新技术得到了广泛推广和群众认可,它不仅可以使土壤保墒、培肥地力,还可以减少作业环节,降低作业成本,增强农作物抗旱能力,改善生态环境,实现农业的稳产、增产。近几年来,临邑县农机部门在开展保护性耕作技术推广方面加大力度,通过建设保护性耕作示范基地、举办保护性耕作技术现场示范会,多渠道、多途径进行推广宣传,引导广大农民群众认识、采用该项技术。先进技术以其良好的经济、社会和生态效益,受到了各级政府的重视和支持,并引起了广大农民朋友的关注。然而,在长期的推广工作中我们发现,多方因素限制了保护性耕作技术的推广,使保护性耕作面积扩展增速不大。
 
    一、制约因素
 
    1、组织因素。保护性耕作技术推广涉及到农业、农机、乡镇政府、机具生产企业等各个单位和部门,技术的大范围推广急需各级各部门对机械化保护性耕作技术推广的重视和支持,组织难度大,难以形成协作合力。
 
    2、观念因素。受传统观念和耕作习惯影响,传统耕作观念难以短时期内改变,农民在没看到明显效果的情况下,不敢贸然接纳这种技术。机手是机械化保护性耕作技术的具体实施者,和农民一样也是该技术的受益者和风险承担者,且机手对新机具、新技术等的掌握程度不高,在一定程度上限制了该技术的推广。
 
    3、成本因素。机械化保护性耕作机具成本较高。目前,市场上一台普通小麦免耕播种机的售价在1.5万元左右,一台普通播种机售价则只有3千元左右,相差甚远。农民在享受国家农机具购置补贴后购买一台小麦免耕播种机,可以购买好几台无补贴的普通小麦播种机,这在成本投入上限制了技术转向。
 
    4、技术因素。机械化保护性耕作技术是一项涉及多领域的技术体系,贯穿农作物生长的各个环节。实施保护性耕作技术的主要依托和支撑是县、乡级农机管理、推广人员,如果这些人员对机械化保护性耕作技术一知半解,势必影响农民群众接受和推广该技术的积极性。目前,机械化保护性耕作技术作业规范要求单一,技术路线模式化,忽略了各地农业生产中土肥情况、农作物品种、自然环境、种植习惯等因素的差异,无法满足当前农业生产需要。
 
    二、对策建议
 
    1、强化组织协调,强化联合运作。推广保护性耕作技术,需要各级政府部门的协调配合和领导的重视、支持。基层政府部门应将保护性耕作技术推广作为农业发展的单列项目来抓,牵头制定具体的实施方案和责任细则,协调各有关部门同步协调推进。
 
    2、加大宣传力度,提高认知程度。通过多种方式宣传、推广、示范保护性耕作技术,提高广大农民对该项技术的认识,不断扩大示范面积和示范范围,最终达到农民自觉、自愿应用先进技术的目的。通过电视、电台、报纸、网络等媒体对保护性耕作进行大力宣传,努力营造加快发展保护性耕作的良好氛围;采取送科技下乡、赶科技大集、发放明白纸等农民喜闻乐见的形式广泛宣传保护性耕作的重大意义;加强与企业的联系和合作,组织技术人员深入生产一线,开展技术指导、技术咨询,面对面的讲给机手听,手把手交给机手做,努力提高机手的实际操作能力。
    
    3、提高补贴额度,增强扶持力度。各级财政部门应制定相应的优惠政策,加大资金扶持力度,增加作业补贴数额,以此调动农民采用该项技术的积极性,促进该项技术的推广普及。农机部门应以农机购置补贴政策为杠杆,将补贴资金重点向保护性耕作机械倾斜,合理调配、推广科技含量高、适应性强的玉米联合收获机、免耕播种机、深松机、秸秆还田机等保护性耕作机械。
 
    4、提高机具性能,增加作业收益。机具生产厂家应搞好机具的研制开发,提高机具作业效率和可靠性。农机部门可强化跨区作业组织力度,增加机手作业收入,调动农民的购机、用机积极性,为保护性耕作技术的推广、实施提供可靠的机具保障。
 
    5、加强技术培训,搞好跟踪服务。为推动保护性耕作快速健康发展,县农机部门应联合厂家,通过常规培训、阶段性考试、“阳光工程”培训等多种方式加大培训力度,提高机手对新机具、新技术的认知和掌握能力。同时,对参加作业的玉米联合收获机、免耕播种机等保护性耕作机械实施系列化跟踪服务,免费技术指导,为保护性耕作技术的顺利实施提供强有力的技术支撑和服务保障。

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