在江苏省南京市栖霞区靖安村，一些农田内的秸秆已经被烧完，也有一些农户采用旋耕机把秸秆打碎，但是费用要自己承担
12日下午，南京环保部门和农林部门组成禁烧秸秆督查工作组，兵分三路，前往南京6个涉农区县进行现场查处焚烧秸秆行为。整个巡查下来，只在高淳县发现了一处正在焚烧的火点。但是，沿途随处可见焚烧过后的农田。在采访中，记者了解到，如果秸秆不烧，最好的利用方式是全量还田。但这样做的话农民必须自掏腰包雇机器将麦茬还田，这么一来每亩田要增加120元成本。很多农民都渴望政府能出台相关补贴政策。
声音——种田大户：秸秆全量还田麻烦着呢，要先将长在地里20厘米的麦茬打碎翻进土里沤，在播种时还要将土再翻一翻，前后要三次。
村委干部：不让农民烧秸秆，他们下一茬农作物种不下去啊。在政府没有补贴的情况下，农民都得自掏腰包。
六合农民：农田面积逐年减少，种麦子和油菜都几十年了，秸秆年年在烧，早些年空气污染为什么没这么重？
南京市环保局：秸秆焚烧能烧死寄生虫虫卵及病毒，烧过后的草木灰富含钾，有利于农作物生长，唯一的危害就是污染环境。
江苏省环保厅检查，栖霞区秸秆焚烧很厉害
前天下午，江苏省环保厅等部门先后检查了南京栖霞区、镇江句容市的秸秆禁烧情况，沿途尤其是栖霞区靖安街道一线，依然有成规模焚烧后留下的“黑土地”。与10多公里之外的近邻、镇江句容下蜀一带零星罕见的焚烧，形成强烈对比。
环保厅工作人告诉记者，现在禁止秸秆焚烧，只要抓到现行碰到一个火点就通知地方政府，对引火的农民处以50-200元处罚，但是等到地方上的人员组织到场灭火，恐怕秸秆已焚烧过半了。
南京市环保局副局长方贵平告诉记者，秸秆焚烧能烧死寄生虫虫卵及病毒，烧过后的草木灰富含钾，有利于中性与酸性土壤上农作物生长，还能吸收水分，延缓水分流失，疏松土壤，再加上现有的秸秆利用技术经济回报效率差，唯一的危害就是污染环境，这“多益”与“一害”较量下，所以农民才会选择一烧了之。但是，这样对空气的影响却十分有害。
“收割方法是个大问题。”江苏省环保厅的工作人员解释说，在栖霞区的农田里，农机收割过的麦茬都高过20厘米，这么高的麦茬直接还田的话，种下一茬秧苗会“把脚扎得全是口子”，而且麦秆子很硬，富含粗纤维，在土壤中难以消解，会降低土壤肥力，只能一烧了之，省时省力，烧过的麦秆根茎变细，容易还田。相反，由于句容是丘陵地区，人工收割比较多，收割后的麦茬紧贴地皮，对还田影响不大，“农业部门应该积极探讨解决高麦茬还田问题。”
不能烧秸秆，农民掏腰包用机器打碎还田
12日下午，记者跟随一路督查小组来到南京栖霞靖安街道，检查人员的车停在大棚村，记者看到一辆旋耕机正在已经收完麦子的田里来回“耕种”着，除了这片田地保留着原始的“小麦色”，周边的田地都已经是焦黑一片。这是怎么回事？
这片田的承包人叫蒋太华，是村里的种田大户，一共承包了80亩田，他也成了村里盯防秸秆焚烧的“重点对象”，如果他也跟着烧了，80亩田面积太大，后果不堪设想。蒋太华只能自掏腰包弄了一台旋耕机器，将田里的秸秆全量还田。“这秸秆全量还田麻烦着呢，要先将长在地里20厘米的麦茬打碎，然后把这些碎秸秆翻进土里，在田里沤上一段时间后，在播种时还要将土再翻一翻。三次下来，每亩要增加成本120元左右。这每亩田多掏出去的钱的确蛮令人心疼的。”
栖霞区靖安街道副主任徐帮进表示，“其他地方对全量还田有补贴，但是我们没有。农民在多数情况下只能一烧了之。”
他表示街道财力“很有限”，不可能有这部分资金来扶持农民秸秆全量还田；对于用旋耕机帮种田大户粉碎麦茬，徐帮进认为不是长久之计，“麦秆要完全粉碎，需要旋耕机分三次作业，一次作业，是不能起到任何效果的，三次差不多就要花120块，而每亩农田也不过赚300块钱左右，如此一来，普通农户一般不能承受这样的成本。”
记者了解到，因为需要种植水稻，现有麦田有两万亩左右必须要重新处理，也就是将秸秆消化掉，“多数是放火烧掉了。农户都知道，烧掉既是最好的肥料，也是最有效的秸秆还田方式。”对于后面未处理的秸秆，徐帮进表示街道里期待区农委帮忙联络公司，把堆放的不能烧的秸秆收购。
希望政府能给补贴，鼓励农民秸秆全量还田
大棚村村委会的陈万金告诉记者，每年这个季节就像猫捉老鼠一样，农民躲着巡查人员烧，堵火点堵得人筋疲力尽。
村里的干部已经连续四天夜里巡查到两点以后才休息。因为两点之后，就起了露水，秸秆发潮，农民们想烧也烧不起来，这时村委会的干部们才能安心睡觉。
“不让农民烧秸秆，他们下一茬农作物种不下去啊。”陈万金说，麦子收割完之后，20厘米长的麦茬杵在田里，稻秧插不下去。如果用机器把秸秆压到土里还田的话，每亩地成本加上人工至少要增加120元，在政府没有补贴的情况下，农民自掏腰包，就意味着少赚钱。
“由于没有政府补贴，目前来说这个矛盾是完全丢给农民自己解决。”陈万金也感到十分无奈。记者了解到，现在大棚村已经烧掉秸秆的田占20%左右，大部分都没烧。
距离大棚村不远的地方就是句容了，大棚村的农民很羡慕句容，那边政府每亩田可补贴30元，而在这边没有任何还田补贴。陈万金说，现在农民都知道污染，如果有补贴同时对农民进行约束，相信这种情况会改善许多。
现场六合：八百桥浓烟滚滚
12日，南京艳阳高挂，天干物燥。下午1点左右，市民葛先生去六合八百桥办事，经过一片麦田时，发现收割过的麦田一角有一位老农点燃了秸秆。瞬间，麦田陷入火海，浓烟也滚滚而起。几分钟后，先前金黄色秸秆变成了焦黑的草木灰。葛先生称，要是阴天，空气湿度再高一点，估计秸秆燃烧就没这么充分，浓烟就会更多，对空气污染会很大。
不过，当地农民却不认同焚烧秸秆是造成空气污染的主要原因。“种麦子和油菜都几十年了，秸秆年年在烧，早些年空气污染为什么没这么重？”当地一农民称，农田面积逐年减少，秸秆数量也在减少，可污染却一年比一年严重，说明其他污染也在加重。
而对秸秆的处理，农民也有自己的看法。如今都推广机械收割，留下秸秆很深，不处理掉，影响下一季耕种。据六合金六湖街道农业服务中心一姓陈的主任介绍，为了控制秸秆焚烧，街道组织了人员全天在田间地头巡查。下一步，街道将加大巡逻力度，并引导村民采取其他方式处理秸秆。
