今年，苍山县采取多种措施，切实把小麦秸秆切碎还田工作落到实处，通过大力宣传、典型示范、加大投入等办法，使小麦机收秸秆还田实现了新的突破。实施小麦机收秸秆还田45万亩，为农民增收节支和禁烧工作做出了积极的贡献，促进了环境保护和新农村建设。总的情况如下：
一、主要做法
一是加强领导，注重行政推动。县委、县政府主要领导高度重视小麦秸秆还田和禁烧工作，6月4日召开了全县三夏生产工作会议，专门部署秸秆还田和禁烧工作。成立了“苍山县秸秆还田禁烧工作领导小组”，制定了秸秆还田的实施意见。利用各种新闻媒体，广泛宣传、大造声势，农机局在《鲁南商报.新苍山》上开辟宣传专栏，印发“秸秆还田和禁烧宣传漫画”1万余份，张贴到村、宣传到户；组装2台宣传车，在乡村田间地头巡回宣传，真正让农民知其理、懂其意、明其利，形成秸秆还田和禁烧工作的良好氛围。5月30日，在矿坑镇举行了“小麦收获秸秆综合利用机械化现场演示会”，农机合作社和农机大户代表以及当地村民200余人观摩了演示。成立了5个“麦收农机技术服务队”，分片包干，深入小麦收割一线，搞好机械调度，巡回进行检查指导，确保机械作业质量。
二是给予扶持，实行政策拉动。利用农机购置补贴政策，对联合收割机安装秸秆切碎装置和购买秸秆还田机具的给予扶持。2010年免费为全县1033台小麦联合收割机安装了秸秆切碎还田装置，今年享受补贴购置的68台联合收割机也全部安装了秸秆还田装置。去年对于实行小麦秸秆还田的，以合作社为单位每亩给予5元的资金补贴，今年每亩补助10元，引导和调动广大群众自觉推广秸秆还田。
三是以点带面，抓好示范带动。充分发挥农机专业合作社的示范带动作用，大力推行合同订单作业，开展小麦机收——秸秆还田——玉米贴茬机播“一条龙”服务，全县农机合作社与农户签订小麦机收秸秆切碎还田35万亩。如兰陵民和农机合作社去年完成小麦机收秸秆还田“订单作业”3.6万亩，今年又签约订单1多万亩，带动和影响周边农民推广秸秆还田。
四是密切配合，搞好部门联动。按照“属地管理、分级负责”的原则，抓好责任落实。各乡镇政府和村委会是责任主体，对本辖区内的小麦秸秆切碎还田和禁烧工作负总责；农机部门认真做好农机维修、机具调度、技术服务等项工作；农业部门搞好技术指导，财政部门搞好资金扶持，环保和公安等部门对焚烧秸秆行为进行监管，新闻部门对好典型好做法抓好宣传，真正形成齐抓共管、人人有责的强大工作合力。
五是责任明确，强化监管促动。做到“部门、任务、责任、人员”“四明确”，层层签订责任状。加强监督检查，对秸秆焚烧易发地区、城乡结合部和交通干道两侧进行重点督查，做到不安装秸秆切碎还田机的收割机不准进地作业，安排专人做好昼夜巡查，加大禁烧秸秆处罚力度，依法处罚违规行为，形成秸秆还田和禁烧工作的威慑力量，确保今年小麦秸秆还田和禁烧任务的完成。
二、存在的问题
一是农民的认识不足。有些农民总认为实行秸秆还田，影响玉米播种，若采取深翻后再播种，需进行2次机械作业，增加成本100多元，不如“一烧了之”。尤其是去年二点委夜蛾虫害的爆发，虫害严重的，大都在秸秆还田后的地块，造成玉米倒伏甚至枯死。农民认为“都是秸秆还田惹的祸”，就想图省事，把麦秸一把火烧掉，彻底杀死二点委夜蛾的虫卵，并清除害虫的生长环境。
二是农机、农艺结合应进一步加强，进一步推广玉米贴茬播种，解决秸秆还田后“播种难”的问题，防止焚烧现象“死灰复燃”。
三是农机手的认识不足，收割机增加秸秆粉碎设备，收割作业效率下降，加大了生产成本，影响机手收入，因此积极性不高。
四是机械作业技术水平有待提高。小麦联合收获机的秸秆粉碎设备性能不稳定，有的机械粉碎的秸秆长度达不到要求、抛洒不均匀，影响免耕覆盖播种作业。
三、今后工作的几点建议
（一）要进一步明确职责。秸秆还田和禁烧工作涉及部门多、工作难度大，要加强统筹协调和沟通衔接，各司其职、各负其职、通力协作、形成合力。农机部门的主要职责就是要搞好作业机械的调度，搞好技术指导，监督机手提高机械作业水平，并全力做好各项服务工作，要抓住重点，防止“眉毛胡子一把抓”。
（二）要进一步加大扶持力度 。近两年虽然对秸秆还田机械化作业进行了补贴，但补贴的力度还不够，还难以调动农民和机手实行秸秆还田的积极性。要对实行秸秆还田和玉米贴茬播种的农户按亩进行补贴，调动他们的积极性。
（三）要进一步加强对农机手的教育培训，提高他们的思想认识。要将收割机是否安装秸秆切碎装置纳入农机年检年审项目。(徐祗示)
