近两年来，东海县被省列为秸秆综合利用示范县，以财政补贴为引导，在白塔、驼峰、平明等乡镇大力推广农作物秸秆机械化还田，取得了良好的效果。
一是堵疏并举，形成氛围。秸秆机械化还田，是为了消化秸秆，其目的还是禁烧，焚烧加利用是个系统化工程，焚烧是前提。该县学习睢宁和沭阳等地经验，由政府下决心，形成高压态势，层层联防。
二是明确目标，抓住重点。该县在实施秸秆还田的过程中，按照“1+X”（即以秸秆机械化还田为主，结合其他多种形式利用）的模式，全面推进秸秆综合利用工作，主抓秸秆机械化还田。
三是项目推动，财政扶持。该县认真贯彻落实《省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，加大工作力度，创新工作机制，强化目标管理，全面推进以秸秆机械化还田为主的农作物秸秆综合利用工作，成立县秸秆综合利用领导小组，各乡镇分解目标，明确责任。结合省秸秆还田示范项目，县财政给予每亩50元左右的资金配套，先解决小麦秸秆的机械化还田问题。
四是认真落实，扎实推进。该县还实行秸秆机械化还田绩效考评机制，细化考核目标，明确激励机制，强化检查考核。各乡镇对财政补贴资金要建立专帐管理，确保专款专用，县领导小组进行考核验收，考核结果通报全县。各乡镇通过各村与农机合作社或农机手签订作业合同，组织机械作业，确保按时完成秸秆还田目标。
