一、洛阳市在“三篇文章”一起做中存在的主要问题
一是在农机合作社流转方面。目前，全市拥有农机专业合作社233个，其中实力较强、规模较大、流转土地面积较大的合作社17个，2011年流转土地面积11万亩，2012年上半年新增6.5万亩。但与我省其他地市相比，洛阳市的合作社数量还较少、规模还较小、流转土地能力还不强。在合作社流转土地方面，流转的范围主要集中在市区周边县，南部山区县还较少，且流转的主要是旱地、坡地、低产地，水浇地、平原地、高产地流转的较少。同时，受洛阳市丘陵山区面积大、人均耕地少、分户种植方式和观念等因素影响，进一步扩大土地流转面积的难度较大，具有可操作性的解决办法不多。
二是在结构调整和生态旅游方面。对洛阳市农业结构调整和生态旅游工作所需机具设备，调研力度还不够大，具体情况摸得还不透，虽采取多种扶持措施，但针对性还不够强，支持力度还不够大，效果还不够明显。
二、解决的主要方法和措施
一是进一步加大宣传力度。在合作社带动土地流转方面，我们将通过有针对性的举办培训班等形式，全面展示和宣传农机合作社带动流转土地、实行统一耕种收的重大意义及作用，让农民真正意识到加入合作社或流转土地，不仅可省时省力，还可提高农作物产量和收入，使农民逐步抛弃分户种田、接受统一耕种的观念，着力营造“加入合作社就是致富、流转土地就是生财”的良好氛围.
二是举办农机合作社经验交流会。拟于8月底召开全市农机合作社建设现场经验交流会，组织各县市区农机部门负责人及部分合作社负责人代表对全市20家实力较强、规模较大、流转土地能力较强的合作社进行观摩，并开展“洛阳市农机示范合作社”评选活动，土地流转面积将作为评先的一项硬指标，即每个合作社流转土地面积不得低于300亩，进一步激发农民群众成立或壮大农机合作社的积极性和主动性.
三是农机购置补贴资金重点向合作社及农业结构调整、生态旅游所需机具倾斜。下半年，将积极与洛阳市农工委、农业局、农科所等部门联系，进一步加大调研力度，努力摸清摸透农业结构调整、生态旅游所需机具需求，农机购置补贴资金在向合作社、农业结构调整、生态旅游所需机具倾斜，优先足额保证购机需求，补贴措施要更得力，针对性要更强，效果更明显。同时，下半年还要努力再培育5到10家流转土地超千亩的合作社，全面完成市政府下达的新增土地流转面积10万亩的目标任务，为持续提升我市结构调整、土地流转和生态旅游“三篇文章”一起做做出应有的贡献。
