常德市:农机“三部曲”唱响沅澧大地

作者:《常德日报》 本站发布时间:2012年09月01日

  金秋时节,行走在肥沃的洞庭湿地和广阔的澧阳平原,到处都是一片丰收的美好景象:繁忙的收割田间,收割机成为了一道独特的风景线。在这里,感叹农业日趋繁荣;在这里,感受农民喜悦欢腾。从人耕、牛耕到机耕,从人工栽秧、抛秧到机插秧,从打谷桶、打谷机到收割机,我市迎来了现代“农业机械化”的高潮。常德市农业能创造方兴未艾的面貌,常德农机人不可埋没。

  上个世纪50年代,毛泽东主席提出:“农业的根本出路在于机械化”。近半个世纪来,无数农机战线上的同志都为之贡献、奋斗。作为一个传统的农业大市,常德农机系统的干部职工深知肩上担子的重量,始终立足实际,坚持与时俱进。尤其是近年来,他们围绕农业发展、农民增收、农村繁荣的目标,转变发展方式,创新发展思维,提高发展质量,全市农业机械化继续保持了快速发展的好势头:农机购置补贴及时到位,农机合作组织建设突出,农机化作业水平不断提升,农机化安全管理不断增强,农机社会化服务质量明显改善,农业机械化综合发展水平快速提高。

  “十一五”时期,全市农业机械推广取得突破,机械拥有量呈现快速增长。全市农机总动力达500万千瓦,比2005年增加近200万千瓦。

  近些年,全市农机专业合作社蓬勃兴起,发展农机作业合作组织30多个,各类农机社会化服务组织240个,发展扶持了农机大户1118个。农机专业合作社已成为我市农业发展新亮点。

  自实施国家农机购置补贴政策以来,全市共获得购机补贴资金4亿多元,总额占全省14个地州市总量的七分之一,位居全省第一。

  机插秧推广成效明显,今年全市共推广插秧机588台,各区县已举办机插秧技术培训班28班次,培训农机手3275人。

  简单短小的一组数据,弹奏出的是一曲曲优美的弦律,更凝聚了无数常德农机人心血和汗水。这一串串数字像一串串飞扬的音符弹奏出市农机部门建设新农村的“三部曲”。

  政策惠民 购机补贴持续给力

  “这台小型水稻插秧机是我去年买的,原价万把块钱的农机,除去购机补贴,自己只花了5000多元,真划算!”谈起购机补贴政策带来的实惠,鼎城区许家桥回维乡民族村村民李锡主开心地说。

  今年,购机补贴由以往的“差价提机、省级结算”改为“全款提机、直补到户”后,全市购机补贴资金再创新高,首批购机补贴资金达7510万元,现已全部完成,补贴机具20730台(套)。

  农机购置补贴工作是国家一项惠农政策,也是一项民心工程。为落实党和国家的惠农政策,确保补贴资金有效到位,市农机化局先后多次组织召开区县(市)局长会议,对农机购置补贴工作进行了专题的研究和部署,把农机购置补贴工作列为农机行业三条不可触摸的“高压线”之一。

  2011年,市农机化局先后三次分区分片对全市农机购置补贴落实情况进行检查,在检查中通过查看资料、电话查询、进村入户走访等方式对补贴落实情况进行调查了解,对全市农机购置补贴实施情况进行督导,对发现的一些违规问题进行了严肃的查处。全市全年争取国家农机购机补贴资金过亿元,补贴机具11万余台(套),其中大中型收割机1800多台、大中型拖拉机500余台、多用农田作业机2000多台、耕整地机械17000多台,其他各类农机设备88000多台套。特别是插秧机推广又上新台阶,全市共推广插秧机491台,其中高速插秧机66台,手扶式插秧机425台,插秧面积共56.32万亩。

  为使农机购置补贴政策家喻户晓,把优惠政策送进千家万户,市农机化局制定了详细的《常德市2012年农机购置补贴实施方案》及《常德市2012年农机购置补贴督查方案》。同时,在各区县(市)的乡村和集市张贴公告、悬挂横幅,定期开展专项整治活动。在今年举行的拖拉机年检和“安全生产月”宣传活动中,全市共发放宣传单21000份,张贴标语310条,增挂横幅87幅,利用手机短信宣传累计15000人次。各区县(市)农机化局在此基础上还制定了详细的购机补贴操作程序,悬挂于便民窗口醒目的位置,方便购机农民办理补贴手续。

  我市规范了农机购置补贴实施的各种程序,补贴资金全部落实,激发了农民的购机热情。越来越多的农民一改几千年来“面朝黄土背朝天”的传统耕作习惯,逐渐从繁重的体力劳动中解脱出来,过上了“文明生产,体面生活”的新农村城镇化生活。

  服务富民 搭建桥梁造福百姓

  没有农民的小康,便没有常德的小康,而实现常德的小康,离不开扎实有效的农机服务。

  “没想到而今在家门口就能办理好购机补贴手续,还把补贴机具送到家门口,现在在村里当农机手真有做"上帝"的感觉。”澧县车溪乡万兴村村民郑万良自豪地说。近年来,随着农村经济的发展,农民购买农用机械越来越多,但有的农村离城区较远,挂牌办证很不方便。为进一步解决农民山高路远购机难的问题,去年来,市农机化局在全市增设了部分供应网点,并在全市初步建立乡镇农机服务体系,每个乡镇设农业综合站,站内设1至2名农机专管员。

  如何更好地服务高效现代农业,是农机工作面临的一项新任务。为推广农机技术,今年上半年,市农机化局在市职业技术学院举办了一期农机科技带头人水稻机插秧技术培训班,全市各区县的农机大户、合作社员共200多人参加了培训。

  同时,市农机化局还发挥“现场”示范作用。今年来,全市共举办现场演示会30次,其中,水稻机插秧技术现场演示会20余场。演示会中所展示的机具种类齐全,机手技术娴熟,均获得了很好的演示效果。特别是今年4月21日,市农机化局在桃花源旅游管理区桃花源镇高田村和桃源县枫树维回乡白杨河村举行的机械化插秧现场演示会,受到市领导、到会代表和群众的好评。全市今年已推广插秧机588台,其中高速插秧机74台,拥有播种流水线22套,各区县已举办机插秧技术培训班28班次,培训3275人。同时,各区县市政府都已将机械化育插秧推广任务分解到乡镇,并签订了责任状,纳入政府目标考核内容。部分区县政府对机械化插秧的推广注入相应的配套资金,其中汉寿县的力度最大,对农民购买插秧机的进行追加补贴,步进式插秧机每台追加补贴2000元,高速插秧机每台追加补贴4000元,对实行了机械化插秧的田每亩补贴40元。

  “以往我们都是单独找活干,耽误功夫不说,挣钱也没人家多。自从加入了农机合作社,一路跟着合作社到湖北、河南等地参加小麦机收跨区作业,秋天又到广东、海南等地参加水稻收割,第一年合作社就盈利100多万元,2011年合作社盈利500多万元。不仅增加了收入,还省了不少心……”谈及加入合作社的好处,鼎城区韩公渡金鼎农机专业合作社社长陈国教就打开了话匣子。近年来,市农机化局把提高农机组织化水平,积极推进农机产业化作为工作重点来抓,为农民架起了一座致富桥梁。他们充分利用“农机购置补贴”等政策的引导作用,鼓励农民购买农机,引导农机户成立合作社,对于各合作社成员,市农机部门对他们的机具优先进行补贴。并把跨区作业作为“兴机富民”工程的主要载体,不断扩大跨区作业规模和数量。目前,常德市农机专业化服务组织已达240个,农机资产20万以上的农机大户1118户,每户每年创收在10万元以上。农机专业合作社不仅成为现代粮食生产中的中坚力量,更是农民增收的重要来源。

  不仅如此,我市农机抗救灾能力也快速增强。今年来,我市先后遭受到了洪涝和干旱灾害,各农机主管部门纷纷启动农机救灾应急预案,调用农机抗灾救灾。全市累计投入各类排灌机具5万多台套,农用运输车2000台套,组织农机抗灾服务队伍100多支,出动农机技术人员1000余人次,安排农机抗灾资金50万元,充分发挥农机在抗灾救灾中的主力军作用。

  在农机装备研发方面,我市也取得有了新成果。目前,全市拥有湖南润田农机装备科技股份有限公司、常德安福拖拉机有限公司等进入国家补贴目录的农机工业企业17家, 20多个品种,产品销往湖南、江西、湖北等省,并出口越南等国家,年生产值近2亿元。今年,我局与市农机推广站共同承担的《水稻工厂化育秧及机插秧推广》已列入全市重大推广项目,目前进展顺利。市农机系统正在全力将常德打造成为中南地区水田机耕船之乡。

  执法为民 重锤锻造一流队伍

  火车跑得快,全靠车头带。市农机化局之所以能够取得长足进步,农机化事业日新日高,连创佳绩,取得了历史性突破,得益于该局有一个精明强干的领导班子。“团结就是力量,务实方能成功”,这是市农机化局党组一班人的务实宗旨。

  怎样才能做到登高望远、心明眼亮?该局以农机干部队伍建设为抓手,以创建学习型机关为突破口,把维护农机安全生产作为最基本的着力点和一切工作的“总抓手”,突出“平安农机”示范创建,不断建立完善农机安全监理规范执法、社会化管理、隐患排查治理工作机制,确保了我市农机安全生产态势良好,大局和谐稳定。

  今年来,全市共受理各类农业机械入户登记3482台套,其中拖拉机入户登记2482台套,联合收割机入户登记951台套,工程机械入户登记49台套;受理农机驾驶证申请1762人次,其中拖拉机驾驶员1087人次,收割机驾驶员675人次;办理各类农业机械年度检验10037台套。

  为加强领导作风建设,该局积极推行党务公开,开展廉政文化教育,在干部队伍中开展创先争优活动,干部素养不断提高,学习氛围浓厚。

  同时,该局狠抓责任落实。今年初,市局与各区县(市)局、市所与各区县(市)农机安全监理站(所、大队)签订了农机安全生产目标管理责任状,各区县(市)农机监理站(所、大队)与广大农机手之间层层签订农机安全生产责任状,保证了农机安全生产工作各项措施的有效落实;打造平安农机,构建安全监管体系。该局通过加强舆论宣传和组织发动,在全市形成了“创建平安农机”活动的浓厚氛围,市政府更是把平安农机创建作为对农机部门考核的四项工作之一。目前,各区县(市)创建“为民服务创先争优”示范窗口活动积极性非常高,澧县、安乡正在加紧“全国示范窗口”的申报准备工作,全市农机监理水平和形象都得到了很大地提高;大力开展专项整治。我市全面展开了严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为,有效治理违规发放牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为,各区县(市)加强与公安交警部门的协调配合,联合开展农村道路交通安全检查治理,查处和纠正违法行为,此项工作全市正有条不紊开展。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。昨天的成绩对于明天来说都只是起点,我市农机化局将朝着农业机械化深入发展的步伐大踏步地迈进!

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