近日，农业部在江苏溧阳召开了全国农机合作社建设经验交流会。江苏、山西、浙江、山东、河南等省农机局负责同志汇报了各自发展农机合作社的成效和经验，山东省农机局侯英忠副巡视员代表山东作了题为“加强典型示范发挥明星农机合作社引领带动作用”的典型发言。
近年来，山东省认真贯彻实施《农民专业合作社法》，强化政策扶持，加强典型示范，搞好指导服务，促进了农机专业合作社的快速健康发展。
以“五有”为基础，引导规范发展。一是加强规范管理。2010年，省局制定下发了《关于进一步加强农机专业合作社规范化建设的通知》，提出了有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的“五有”农机专业合作社规范化建设标准，在全省开展了农机专业合作社规范化建设工作。二是加强鼓励引导。自2009年起，与省财政厅联合实施了农机规模化作业推进项目，连续四年共安排2600万元专项资金，以“以奖代补”的形式，在全省重点奖励了400多个农机专业合作社。并在项目申报指南中明确提出，凡是申报奖励的农机专业合作社必须达到“五有”规范化建设标准这一基本条件。各地充分利用农机购置补贴政策以及农机化示范推广等项目，优先支持农机专业合作社发展。据统计，2011年全省各级财政投入农机专业合作社的资金达7327万元。三是加强指导服务。省局举办了4期全省农机专业合作社培训班，对2009年以来重点扶持的300多个农机专业合作社理事长进行了培训。各市通过建立联系点、列名指导等方式，加强了与农机专业合作社的工作联系。县级农机部门定点指导、靠上服务，定期走访、座谈，指导和帮助合作社制定章程，健全机构，完善制度，规范管理，推动了农机专业合作社规范有序发展。目前，全省达到“五有”标准的农机专业合作社有 1590个。
以“五化”为目标，开展示范创建。根据省政府提出的“十二五”期间重点建设200家省级农机专业合作社示范社的目标要求，我们以“五有”农机专业合作社规范化建设标准为基础，以实现建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化的“五化”要求为目标，制定了《山东省农机专业合作社省级示范社认定管理暂行办法》，在全省开展了农机专业合作社示范社创建活动。采取省、市、县三级联创、梯次推进的方式，每个县每年重点培育示范社2-3家，市级在县级示范社中培育市级示范社5-10家，省里从市级示范社中择优培育50-100家省级示范社。目前，全省已培育省级以上农机示范社39家，其中19个为全国农机专业合作社示范点、2个为全国农民专业合作社示范社。
以“明星社”为龙头，提升发展水平。本着优中选优、强中择强的原则，开展了争创全省明星农机合作社活动，进一步提升农机专业合作社发展水平。我们在认真调研和总结提炼的基础上，重点推广了以下经验：一是推广农机大户联合组建合作社的经验，发挥强强联合的优势；二是推广农村能人带动创办合作社的经验，发挥其群众威望高、组织能力强、善于协调处理问题的优势；三是推广乡村集体农机服务组织改制组建农机合作社的经验，发挥其产权明晰、机制灵活、服务功能强的优势；四是推广农机企业领办合作社的经验，发挥其规模大、实力强，管理规范，运行较好的优势；五是推广农村社区创办农机合作社的经验，发挥其推动农机合作社进新村、入社区，解决了农民上楼后，机械、农资等无处存放问题的优势；六是推广农机专业合作社探索农田托管的经验，发挥农机化促进土地成方连片、规模经营土地的优势。
