农机技术推广工作是整个农业科技工作和农机化工作的重要组成部分,是把农机化科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带,是加快社会主义新农村建设,推进农业产业结构调整,促进农村生产力发展最有效的措施。但由于受过去传统农业生产模式的影响,以及思想意识、工作方法、专业技术、资金保障等方面的制约,农机科技推广中存在着推广体系断层、技术服务难到位;行政指令推广、服务对象难接受;农民素质偏低、应用科技难普及;服务环节薄弱、推广效果难突破;科技交流不畅、专业技术难更新;推广经费短缺、服务功能难增强等诸多困难和问题。为此,笔者针对这些问题,特提以下建议:
一、要以思想教育为突破口,树立科技兴农意识
建设社会主义新农村需要大力发展乡村生产力,农机科推广体系是把科学技术转化为农业现实生产力的主导力量。 思想是行动的指南,因此要加大“服务三农,爱岗敬业”为主题的思想教育活动,使广大农技干部充分认识农机科技推广工作在建设社会主义新农村中的特殊地位和重要作用,各级党委、政府都要采取有效措施,确保基层农机科技推广体系稳定和发展。要通过一系列的主题教育活动,使基层农机科技推广人员切实增强责任感和紧迫感,树立发展意识、服务意识,弘扬艰苦创业、开拓创新、乐于奉献的精神,始终走在农机科技推广第一线,为社会主义新农村建设出谋献策,推进现代农业发展。随着农村产业结构的调整,农民对与之适应的农机具具有更新更高的要求。农机推广部门要始终围绕当地农村和农民的根本需求,以服务农业产业化生产和农业结构调整及新农村建设为推广工作切入点,,认真、踏实、长期不懈、持之以恒地开展新技术、新机具的引进、试验、示范和推广工作,要通过深入调查研究,找到符合社情民意的推广工作着力点。
二、以满足农民新需求为切入点,创新农机服务模式
改革开放30多年来,各地乡情村貌均发生了翻天复地的变化,有着较好的发展环境,但在很大程度上因传统农业生产方式根深缔固,导致乡村农业产业项目难形成规模,其主要原因是缺乏农业科技带头人、农业科技示范户、大规模的机械化示范作业带动等。这就需要加强乡村农机科技能人培养,培育发展农机科技示范户和农机专业合作组织,整合乡村农机科技人力资源;要彻底改变过去那种“农机科技下乡秀、专业技术培训秀、农机推广信息秀”的作法,以农时活动为契机,将新型适用且符合本土作业特色的农业机械现场演示会和技术培训班办到田间地头,注重加大对新型适用农机具和农机化技术的推广示范力度,积极邀请相关生产企业技术专家或专业技术人员现场指导农户科学操作使用新型农业机械和农机化技术,真正把“科技培训班”办到农民的心坎上,把技能培训转移到素质培养上。
一要服务功能多样化。围绕现代农业,主攻品牌,突出特色,使农机化公共服务功能更加健全。立足当地种、养、加等各领域的特色优势产业,深挖增值潜力为目标,使农机购置补贴尽力向农副特生产及精深加工机械化倾斜,建立种养加、产供销、贸工农一体化生产、加工、经营格局,将经济效益最大化发挥出来。通过特色产业机械化来激励农业特色产业,通过特色产业来联动现代农业全面发展。
二要服务形式多样化。积极鼓励和引导农机大户、种粮大户、致富能手领头办,依托龙头企业兴办、乡村集体组织领办等方式创办农机服务专业合作组织,并根据农户需要开展多种形式的服务活动,采取“代耕、代种、代管、代收”等多种服务形式,尽量做到使成片农田向种粮大户和农业规模经营组织集中,提高农业机械集约利用率和农业产出率,将农民彻底摆脱土地的束缚,让农民有充足的时间谋取更多的发展空间,进一步引领农民致富奔小康。
三、开展农机实用技术人才培训为手段,提高农村科技应用水平
加强县农机技术推广和教育培训机构基础设施建设,改善培训条件,优化培训内容,提高培训能力,积极构建农机实用人才培训体系,着力培训一批农机实用人才。将农机作业和农机维修技术培训纳入“阳光工程”和新型农民培训工程,积极开展农副产品加工机械技术培训、农机大户和农机经纪人培训,努力为农村经济发展和农业机械化推广应用培养一大批操作能手、维修能手和经营能手。
针对目前乡村发展现状,积极开展农机科技宣传和实用技术培训显得尤为重要,宣传培训要突出层次、讲究实用,进行分类指导,全力提高农民农机科技素质。对基层农机技术培训可以通过健全县、乡、村三级科技推广网络,对乡村干部、科技人员、农民三个层次进行分类指导,采取“理论讲座+现场操作+专家指导+考核验收”等有效方式进行培训,对考核达标者发给结业证书或“绿色操作证书”。对科技文化素质偏低的农民,应结合农时季节,采取把培训班与现场示范操作相结合的办法,手把手的指导农户现场操作,提高他们的操作技能和科技意识。同时应加强对基层农机科技推广人员的学历教育,通过多种渠道提升他们的综合素质。通过农民科技素质的提升,全方位、多层次提高农机化新技术、新机具的应用水平,将农机化科技成果迅速转化实实在在的社会生产力,为促进现农业发展提供坚实的智力支持和人才保障。
四、以切实提升农机化公共服务能力为目标,抓好农机体系功能化建设
加强农机化公共服务体系基础设施建设,改善农机化公共服务条件和手段,建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农业机械化县、乡(镇)推广机构,提升新技术新机具推广服务能力,从农民最关心、最直接、最现实的需要入手,积极响应农民的诉求,深入基层第一线,把推广工作做细、做实、做好,把服务做到农民的家门口,做到农民的心坎上,使我们的农机推广工作真正成为为农民谋福祉,让农民得实惠的德政工程和民心工程。
一是要健全农机科技推广体系。合理构建县、乡、村、农机科技示范户四位一体的推广体系,要突出新型农机具、新技术的引进和示范推广应用,还要根据乡镇产业特点,确定区域性农机科技服务网络,配置相关专业人员,充分发挥人才优势,更好的为现代农业服务;要切实大力对农机科技员,农机大户、种粮大户和农机科技示范户的正面引导,让他们在农机科技推广领域起到示范带动作用。
二是要抓好农业机械化与现化农业的优化配置。在农业机械化发展过程中,要紧紧把握现代农业的核心、特征、方向、目标及特点,围绕现代农业发展的整体布局,让农业机械化全面地适应现代农业发展需求,让农业机械化合理渗透到现代农业发展的各个重点、环节、方面,从而推进现代农业优质、高效发展;同样,各级政府、农业部门在现代农业规划发展布局中,应充分考虑到是否有利于挖掘农业机械化发展潜力,是否给农业机械化提供了广阔发展空间。只有农业机械化多方面主动适应现代农业,而现代农业又全面包涵并联动农业机械化,才能促进双方优质高效发展。要加大装备更新换代力度,以挖掘农机自身潜力来促进现代农业发展。大力发展高效农机、节能农机、环保农机,通过农机购置补贴政策的激励作用,引导农民购买能耗小、效率高、效率好的农机具,推广多功能高效组合型农业机械,加快老旧机型更新换代速度,加速推进农业装备现代化。
三是要创新农机科技推广思路。一方面,要把农机科技推广体系融入到农机专业合作组织中去,通过他们的示范辐射影响周边乡村农户发展新型农机具和应用新型农机化技术的信心和决心;另一方面,要在有条件的乡村发展1-2个农机科技示范户,采取典型引路、政策扶持、民企互动等有效方式,推进乡村农机科技推广工作深入开展并取得实效;同时要积极引导、鼓励各自农机生产企业创办自己的科研推广机制,充分调到动社会各方力量,加快新型农机科技推广应用和技术创新,切实提高机械化作业水平,推动现代农业和农业产业化健康快速发展。