编者按9月13日，全国农机合作社建设经验交流会在江苏溧阳市召开。会议提出，要把推动农机合作社持续健康发展作为提高农机社会化服务能力的主攻方向，依法扶持促进，提高质量水平，优化区域布局，力争“十二五”末每个乡镇至少有一个农机合作社，作业服务农户数达到整个农户总数的1/4以上。今天，本版编发部分省区农机主管部门和农机合作社的典型经验，供各地相关部门和农机合作社学习借鉴。
山西规范建设夯实快速发展基础
在《农民专业合作社法》颁布实施后，我省农机合作社进入了快速发展期，以年均增加300个速度增长，到今年6月底达到了1416个。
我局与省财政、国土等5部门联合出台了《关于加快扶持农机专业合作社发展的意见》。2009年，经请示省编办同意，我局成立了社会化服务管理处，市、县按照省局的要求，形成了上下对口的管理工作机构。从2009年开始，我省4年来累计投入1亿元用于扶持农机合作社发展。我们制定了《山西省农机合作社规范化建设标准》、《山西省农机合作社版面内容参考样本》，开发了《山西省农机服务组织管理信息》系统软件，实现了全省信息共享、实时监控。
2011年全省农机合作社完成的作业量占到了全省总作业量的1/4以上，比2009年增加了3倍多。2011年合作社共完成作业面积2786.94万亩，总收入达到5亿多元，单车平均收入达到5万元、纯收入达到3万元，单台作业面积平均达到1600亩。 山西省农机局
黑龙江提高大农机标准化作业水平
2008年以来，省委省政府深入实施大农机发展战略，组建558个投资千万元的现代农机合作社，成为全省粮食4年跨越5个百亿斤台阶的重要推动力量。
4年来，全省投入的75.1亿元合作社建设资金。为提高现代大农机标准化作业水平，突出做到了抓技能培训、政策激励、动态管理“三抓”，每年都组织开展标准化生产技能培训，做到了合作社从业人员上岗前普遍培训一次。对标准化生产水平的合作社，优先安排农业项目和整地补贴资金。我们开发了物联网“黑龙江省农机管理系统（GPCS）”，目前全省农机合作社机车全部安装了系统终端。
为调动农民加入合作社的积极性，我们指导合作社建立起二次利益分配制度，持续调动了农民入社积极性，平均入社合作社成员由组建初的不足10人发展到现在的200多人，平均入社土地规模由几千亩发展到1.5万多亩。
黑龙江省农委农机局
浙江探索合作联社新模式
近年来，我省积极引导农机大户、种粮大户、工商业主等组建农机合作社，截至2011年底，全省以农机作业为基础的粮食、农机、植保专业合作社5451个，其中农机合作社1029个，服务能力日益增强。
我省继2004年省人大常委会颁布《浙江省农民专业合作社条例》、2005年省委省政府办公厅印发《关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》后，去年11月省政府出台了《关于提升发展农业机械化的意见》。今年7月，省人大常委会颁布《浙江省农业机械化促进条例》。据统计，2011年全省1029家农机合作社获得各级财政扶持资金总额达到3.29亿元，其中中央财政资金1.69亿元，地方财政资金1.6亿元。
自2010年起，一些合作社又在农机部门引导下，整合资源、共用机械、共享信息，开展了合作联社的探索。今年6月，省工商行政管理局、省农业厅联合批复台州市，同意开展合作联社设立与登记试点工作，并制定了相关章程，为合作联社规范发展打下了基础。浙江省农业机械管理局
河南培育大型示范合作社
2007年《农民专业合作社法》颁布实施后，我省把农机合作社建设作为农业机械发展的重点工作，截至今年6月底，全省经工商注册的农机合作社达到4423个，入社农户8.92万户，服务农户456万户，社均服务收入85万元。培育打造了资产上亿元的大型农机合作社，涌现了一批流转土地上万亩的示范农机合作社。
2007年以来，省政府先后在济源市、焦作市和固始县召开3次“全省农机社会化服务组织建设现场会”，营造了农机合作社发展的良好环境。2007年以来，省财政先后安排1.09亿元，对农机合作社给予资金扶持或机具奖励。2009年以来，农机购置补贴资金优先满足农机合作社购机需求。近年玉米机收、土地深松、新技术推广等项目，均优先在农机合作社实施。几年来，我省致力于推进拉长跨区作业链条等多种服务模式，增强发展活力，规避经营风险。
河南省农业机械管理局
内蒙古购机补贴政策重点倾斜
我区截至2011年底，全区在工商部门登记注册的农机合作社732个，自2007年以来年均递增108.1%，服务农牧户数达到24.8万户，服务收入近3.7亿元。
自治区编印了《2010-2015年农机合作社发展规划》和相关制度汇编，提出“十二五”期间每年新增200个农机合作社的发展目标，并将农机合作社建设纳入目标管理。目前，全区建成农机化示范园区471个，农田标准化示范基地规模225万亩。2011年农机合作社作业服务面积1859万亩，占全区农机作业总面积的6.3%。
我区购机补贴政策重点向农机合作社倾斜，2011年全区农机合作社享受购机补贴近1.6亿元，约占各级财政投入总量的17.7％。自治区农牧业厅协调农村信用社对农机合作社购置农机具和建设机具库棚场给予专项贷款。赤峰市政策性保险等政策向农机合作社倾斜，并利用阳光工程等项目减免农机合作社操作人员的培训考试及机车登记、检验费用。
内蒙古自治区农牧业厅农机局
江苏引导企社对接共享资源
我省目前农机合作社3055个，年作业服务面积累计达到4542万亩，服务农户304万户。今年，全省机插秧面积突破2000万亩，其中60%以上由农机合作社完成。
我省将农机合作共用水平纳入全省基本实现农业机械化评价指标体系内容。从2009年开始，省财政对农机合作社建设机库实行了专项补贴，4年来省级财政共投入4211万元资金，扶持480个农机合作社建设机库，建成机库面积18万平方米，带动机库建设投入资金2亿多元。
从2010年起，我省着重发挥农机部门的媒介作用，目前我省已有25家农机企业与110个农机合作社开展了“企社共建”，引导两大市场主体对接。
在农业部、财政部等12部委办公厅联合发布的全国首批农民专业合作社示范社名录中，我省有54家农机合作社成功入选，是入选数量最多的省。几年来，全省共组织合作社负责人培训超过100期，基本实现了合作社负责人培训全覆盖。江苏省农业机械管理局
山东明星社引领规范化建设
截至上半年，我省在工商部门注册的农机合作社3800个。2011年，全省农机合作社作业服务总面积达8120万亩，约占农机作业总面积的1/4，实现经营服务总收入32.19亿元，其中田间作业收入29.4亿元。
2010年，省局制定下发了《关于进一步加强农机专业合作社规范化建设的通知》，提出了有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的“五有”农机合作社规范化建设标准，在全省开展了农机合作社规范化建设工作。自2009年起，与省财政厅联合实施了农机规模化作业推进项目，以“以奖代补”的形式，在全省重点奖励了400多个农机合作社。目前，全省达到“五有”标准的农机合作社1590个。
2011年，在全省农业机械化工作会议上，省政府对22家“全省明星农机合作社”进行了表彰奖励，对每个明星社奖励15万元。 山东省农业机械管理局
湖北依托合作社突破机插秧瓶颈
近年来，湖北省农机合作社对促进水稻机械化育插秧技术推广发挥了重要作用。截至目前，全省拥有插秧机3.5万台，完成机插秧面积839万亩，机插水平达27%，比去年增长5个百分点。全省有农机合作社1321个，拥有各类机具8.5万台，完成机插秧面积400余万亩，作业量占全省机插秧面积的47%。
为解决农户分散育秧技术和管理水平参差不齐，不利于机插秧技术的全面推广的问题，我省全力扶持农机合作社积极探索发展模式，建立集中育秧点，保障了合格机插秧苗有效供给。
坚持农机与农艺融合，大力推广水稻机插秧。如品种选择上优先考虑生长期适宜、抗倒伏、米质优、稳产性好的品种，以利于机械化插秧的实施。将机械化插秧技术纳入水稻高产创建内容，调整适宜株距和取秧量，确保基本苗，以利于实现高产，同时形成适合当地种植模式的水稻机插秧技术规程，实施水稻全程机械化、标准化生产。 湖北省农机局
农机合作社之窗
合作发展多种经营建设都市型现代合作社
北京兴农天力农机合作社理事长陈领
北京兴农天力农机合作社成立于2008年，位于京郊顺义区。目前合作社服务范围辐射到顺义区及周边4个区县、24个乡镇、120个村庄，每年可为2000多户农民提供机械作业服务。
合作社在完成自有土地种收的基础上，利用自身农机装备优势，对外为周边区县村镇的农民提供各种机械作业服务。截至今年8月初，已签订单180份，服务面积达到了16万亩。合作社还承包了部分土地进行多种经营，现种植花卉、果树500余亩，蔬菜大棚100栋，生产无公害樱桃、草莓、特菜等农产品，初步形成了粮食种植、农机服务和果蔬采摘“三轮驱动”格局。
托管土地规模经营开创共赢新路子
吉林田丰机械种植专业合作社理事长陈卓
吉林省田丰机械种植专业合作社坐落于榆树市五棵树镇，目前合作社固定资产已达650万元，经营土地500多公顷，经营管理人员和专业技术人员12人，累计纯收入150多万元。
自2009年创建以来，合作社将托管土地作为基本的经营宗旨，农户与合作社签订土地托管合同。由于实行科学种植和管理，农民托管土地后2011年每公顷土地出租的价格涨到6000~7000元，而合作社社员当年的结算收入达到了10100元。省心、省力和高收益，像磁石一样吸引了农民入社。目前，入社农户已从初创时的27户发展到320户，托管土地由当初的56公顷发展到目前的542公顷，土地托管范围覆盖了3个乡镇的10个村。
扩大规模合理分红提升持续发展能力
黑龙江克山县仁发现代农机合作社理事长李凤玉
仁发农机合作社是2009年组建，2010年正式运营。为帮合作社扩大经营规模，省农委领导来调研时，建议合作社与农民融为一体，想方设法吸引农民带地入社。
为此，我们制定了提高土地入社折资款（保底金）价格，吸引农民带地入社，先后入社的成员，秋后盈余按入社资金同等比例分红，国家补贴资金所产生的盈余，秋后按成员平均分配。合作社的优惠政策，得到了农民响应，不到一周时间就有307户带地入社，入社土地面积达1.5万亩。我们将每台机车承包到驾驶员，实行绩效挂钩，2011年完成农机作业面积28.4万亩，总收入718.5万元，纯效益93.4万元。
拓宽服务扩大渠道不断延长产业链
江苏溧阳海斌农机专业合作社理事长王海斌
溧阳市海斌农机合作社于2006年注册成立以来，积极开展综合作业服务，被评为江苏省五星级农机合作社和省级农机化培训基地。2011年，合作社服务农户4668户，服务面积达1.15万亩，涉及两个镇10个行政村。
自2008年起，海斌合作社由开展机插秧服务为主，转向为农户提供作业范围全覆盖、订单作业、“六统一”管理、社社对接作业等综合作业服务。合作社一是与省农科院、农业部南京农机化研究所合作把住米质源头；二是注册“满屋香”、“溧湖”两个大米商标品牌；三是建设年加工精米1.5万吨的生产线；四是扩大销售渠道，不断延长产业链条，真正实现了农户与合作社共赢。
示范带动高效作业服务现代大农业
安徽宿州埇桥区磊博农机专业合作社理事长李伟
磊博农机专业合作社位于国家现代农业示范区、国家农村综合改革试验区——埇桥区解集乡桥桂村，服务领域已发展到解集乡和周边3个乡镇以及邻县，服务农户达2000余户，成员年均农机作业收入由入社前1.7万元增加到现在的近4万元。2011年，我社被授予“安徽省农机专业合作社示范社”称号。
在当地政府重点帮扶下，磊博农机合作社于2009年注册成立，我们做到保证农业机械作业量、农机高效作业、农机安全生产“三个保证”。短短两年，我社土地总经营面积达到24866亩，有效保证了合作社机械的作业量。
企业创办政府支持探索建设新模式
湖南衡阳安邦农业机械服务专业合作社理事长肖一凡
2009年2月，湖南安邦农资集团公司在流转3050亩土地的基础上投资260万元，注册成立了衡阳县安邦农业机械服务专业合作社。几年来，争取政府部门支持，为合作社的发展提供了强力保障。
合作社坚持以农机服务为抓手，以土地流转为手段，大力应用水稻育插秧机械化技术，实现了水稻生产全程机械化。2011年6月，合作社申请注册了船山牌商标，成功将自有品牌大米推向市场。今年7月，合作社与湖南农业大学签订了合作意向书，合作社基地作为其科研教学基地，形成了产学研结合的农业产业链。
