目前,省农机局决定逐步推广对农机合作社、农机微小企业的农业机械,农机驾驶人员进行免费年检、年审,这一工作落实无疑将促进我县农机“三率”的提高产生积极效果,但这也既要有政策方面的指导,又要有当地财政的大力支持,实行一刀切,可能产生较大的负面影响,为此,梁山县农机局对我县部分农机合作社、农机微小企业进行了走访调查。
现状与存在问题
一、目前,我县在工商部门注册的农机专业合作社已有27家,社员302人,50马力以上拖拉机129台,小麦收获机、玉米联合收获机254台,农机微小企业21家,拖拉机32台,收割机13台,这样符合免耕办理检验、挂牌手续的拖拉机161台,收割机267台,每年免费金额23700余元。
二、我县是全省的贫困县之一,县财政首要是保证全县吃财政人员的工资,还无力支持这样的惠农项目,县农机局经济状况也很差,经费上得不到财政的全面支持,日常经费主要通过规费的收入艰难维持,农业机械挂牌年检费、农业机械驾驶员考试费是办公经费的主要来源。
三、农机专业合作社建设欠规范,农机操作人员素质有待提高,如果落实对农机合作社,农机微小企业农业机械免费年检,挂牌,有可能造成借名,挂靠农机合作社,农机微小企业的虚假会员可能激增,免费金额也将大增,预计一年内可达250000元左右,相应能够收取的规费急剧减少。
四、仅有省农机局下文对农机合作社、农机微小企业、农业机械免费检验、挂牌,由地方政府财政相应支付力度不够,申请该项目资金难度大。
解决问题的几点建议:
一、要确保地方财政的支持,应与省财政部门联合下文或者有省政府办公厅下文,明确地方政府财政确保落实对农机合作社、农机微小企业农业机械免费年检、挂牌所需办公经费,县农机局才能方便争取财政对该项目资金的落实,保障农机安全生产的正常开展。
二、在国家农业补贴企业中立项落实对农机合作社、农机微小企业农业机械免费年检、挂牌所需经费进行补贴,逐步拓展全面覆盖所有农机操作人员、农业机械,促进农业机械现代化又好又快发展。
三、规范农机合作社、农机微小企业建设加强对农机会员的认证管理,促进农机专业合作社,农机微小企业健康发展。(张月德)