1、思想认识到位。近期，市委、市政府多次召开全市秋季秸秆禁烧、还田及综合利用工作相关会议，要求各乡镇、园区及有关部门把此项工作摆在更加突出和重要的位置，从全局和战略的高度，进一步改善环境质量，从改善和服务民生的角度，进一步巩固生态市创建成果，保障群众身体健康。
2、组织领导到位。市政府成立了以市长为组长、分管负责人为副组长的领导小组，并下设“一室五组”，具体负责全市秸秆禁烧领导、指挥、协调、督查和应急等工作。乡镇园区和有关部门也相应分别成立了工作机构。市委、市政府已专门下发了关于秋季秸秆禁烧、还田和综合利用的工作意见，农机、农林、环保等职能部门已有条不紊开展工作，市纪委、效能监察部门也明确了相应的工作纪律，全市上下已形成了强大的工作合力。
3、巡查人员到位。制作了一份包含挂钩市领导、包片负责人、挂钩乡镇部门负责人、乡镇包村负责人姓名和联系电话的网络图，市四套班子成员和各包干部门分别挂钩一个乡镇（园区），市环保、农机、农委、农工、水利等包干部门分别负责一个区域督查。各乡镇（园区）也将巡查任务分解到镇、村、组干部，确保在巡查时只要发现着火点，都能及时联系到相关责任人。
4、职责明确到位。根据属地管理的原则，各乡镇、园区是辖区内责任主体，此外，根据分条线作战和部门包片挂钩联系制度，“一室五组”和各包片部门有牵头责任和挂联责任。
5、联动协作到位。各乡镇（园区）、有关部门抽调精兵强将，深入乡村一线、田间地头，采取听、看、访相结合的方式，进行巡回督查，发现问题及时汇报，并立即当场制止、认定，如实做好记录，确保不发生大面积焚烧现象。
6、后勤保障到位。各乡镇（园区）都安排了必要的交通工具和工作经费，切实解决了有人办事和有钱办事的问题。
7、监察监测到位。市委、市政府主要负责人和分管负责人多次亲自带队加大夜间不定期巡查力度。按照市委、市政府的统一部署，有关部门都成立了禁烧巡查组，对全市进行分块包干，落实责任，每天及时召开碰头会，对禁烧巡查情况进行汇总分析和工作调度，坚持例行检查与专项巡查、昼夜巡查、节假日巡查相结合的方式，特别是对市政府划定的主要道路两侧两公里范围内的重点区域、重点地段，实行全天候、全方位、全覆盖巡查，绝不留空白，留盲区，留死角，及时规劝和制止随意焚烧秸秆行为，坚决杜绝连片禁烧秸秆现象发生。市监察局、机关工委专门成立了督查组，定期或不定期对各乡镇（园区）工作落实和工作成效进行督查，并及时发布督查通报。全市秸秆禁烧实施主体的 22个乡镇园区、280多个行政村，都成立了禁烧巡逻突击队，昼夜走村串庄巡查，到田间地头看守，保证有火情早发现、早处置。有关乡镇成立了“红袖章”巡逻队，骑着悬挂禁烧红旗的摩托车，日夜穿梭于田间地头。有关乡镇购置警用电瓶车，边宣传边巡逻。全市全面建立了镇包村、村包组、组包户、户包田的禁烧工作机制，层层筑起了“防火墙”，防范监控全覆盖。市环保局加大空气质量监测频次，及时发布空气质量信息，并联合气象局加强灰霾天气监测预警和信息发布。
8、技术培训到位。针对秋季秸秆还田与夏季存在的技术差异，市政府要求农机部门从8月下旬起就在各乡镇、园区分片举办培训班，对秋季秸秆还田的技术要领进行了重点讲授，确保每位农机操作手都能熟练掌握秋季机械化秸秆还田的技术要领。
9、机具配备到位。根据已落实的秸秆还田面积，市农机局积极调配机具，目前，我市乡镇（园区）大中型拖拉机、反转灭茬机、秸秆切碎机基本到位，尽最大可能保证秸秆还田需要。
10、综合利用到位。一是按“市有合作联社、镇有合作社、村有合作分社”的要求，全市已注册成立了23家秸秆收集利用合作社，建成了秸秆发电项目1个，加快推进我市秸秆生物质发电产业。二是通过推广秸秆沤肥技术、秸秆饲料和垫料技术、秸秆食用菌技术，农村沼气池建设等方法加快秋季秸秆消化。
11、舆论宣传到位。利用报纸、网络、电视等媒体，大力宣传各级关于秸秆禁烧的法律法规、政策规定，大力宣传秸秆禁烧、还田及综合利用工作的正反典型，大力营造秸秆禁烧、还田及综合利用工作的浓厚氛围。
12、督查考核到位。全面推广和坚持“黑斑”倒查制度，从黑斑田块查责任农户、查包组村干部、查包村镇干部、查包乡镇部门干部的责任。同时，我市已明确了秋季秸秆禁烧、还田和综合利用的奖惩方案，对达到标准的乡镇按照一、二、三等奖条件进行考核，分别给于奖励，具体奖项名额不受限制，对工作不到位，造成严重后果的，实行问责并扣发补助，以此调动全市上下开展禁烧还田利用工作的积极性。
