广德县：2012年“三秋”农机化技术推广情况综合报告

    2012年，我县农机化技术推广工作以实施农机化科技促进年为抓手，以服务农业增效、农民增收、农村经济发展为目的，以粮油生产全程机械化为重点，创新工作思路和工作方法，大力推广农机化新机具、新技术，加速推进我县农机化发展进程。

    一、目标任务

    全年我县农机化技术推广的主要目标任务如下：
 

    （一）全力提升农机新机具新技术推广应用水平。着力解决我县水稻机插秧、油菜播种与收获及秸秆综合利用等农机化发展的主要环节关键技术问题，提升畜牧机械化生产水平，积极开展“农机上山”活动。以水稻机插秧为重点，全面协调各方资源和力量，加快我县育秧基地建设，解决水稻机插育秧环节的突出问题。以油菜机收及秸杆还田为突破口，努力提高增产增效型、资源节约型、环境友好型农机化新技术应用面积。加大畜牧机械、毛竹初加工机械、茶叶生产机械推广力度，建立畜牧机械化养殖示范区，支持畜牧养殖、毛竹、茶叶优势产业发展。

    （二）抓好示范区和农机合作社建设。选好示范推广应用点，以田块和机械基础条件好的大户和合作社为重点，增强辐射效果，使其在农机化新技术示范推广中显示“拳头”效益。积极扶持基础条件好、积极性高的农机大户、经营组织领办、创办合作社，推动现有合作社做大做强。

    （三）抓好农机手培训。着眼我县农业现代化需求，以“三支队伍”建设为重点，加大农机实用人才队伍建设，组织好“阳光工程”、“退耕还林”农机培训、农机职业技能鉴定人员培训。要充分发挥全县各个层级教育资源的作用，大力培养既精通农机驾驶操作又熟悉当地农业生产技术的复合型农村实用人才。全年培训各级各类农机人才2000人。

    （四）大力开展送科技下乡活动。充分发挥农机校、推广站、监理站技术力量的作用，组成农机化技术讲师团，进村入户，包村联户，向农民、机手传授新技术、推广新机具和安全生产常识，努力提高广大农民和农机技术人员的业务技术素质，促进农机科技成果加快转化。

    三、主要措施

    (一)争取各级政府重视，加强与相关部门的联系协作

    通过加强汇报、联系沟通，县乡政府对农机科教推广工作给予了更多重视，工作环境进一步优化，财政、农业、劳动、广电等部门给予了更多支持配合，为开展农机科教推广工作提供了更好的资金支持、技术集成配套、宣传报道。

    (二)加强宣传，创造良好的工作氛围

    推广农机新机具新技术，宣传示范要先行。推广工作重在引导，贵在实效。工作中，我们通过送科技下乡、举办培训班、召开现场会、发放明白纸和宣传资料、制作播放专题片等形势，广泛宣传、大造声势，提高农民群众对新技术、新机具的认识，激发他们的购机用机积极性。同时，利用多种渠道、各种媒体，积极宣传农机科教推广工作开展情况，宣传其在促进农业增产、农民增收中的作用，扩大影响，使各级领导、有关部门、社会各界关心支持农机农机科教推广工作。

    (三)做好扶持支持

    扶持支持地农机新机具新术的推广应用的最好助推剂。我们通过汇报联系，争取了财政、农业等部门的支持，将新技术培训列入相应项目支持，有效解决了新技术培训的经费问题，同时对购买插秧机和运用机插秧技术争取到一定的资金扶持，从而为今年我县几项农机新技术的推广应用创造了更好条件。

    (四)开展全方位服务为农机新技术应用保驾护航

    农民从认识农机新技术到使用新技术，最大的担忧是如何学习掌握技术、正确操作机具和处理机具技术运用过程中出现的问题。在今年的农机新技术推广工作中，我们从前期技术培训、运用过程指导到出现问题处理提供全方位的服务，真正做到了让农民能够放心使用农机新机具、能够成功运用农机新技术。

    (五)创新工作方法努力提高工作成效

    没有工作方法的创新就不会有工作成就大的进步。今年无论是技术培训还是新机具推广我们均力求通过工作方法的创新来提升工作成效。新技术培训方面，我们创新了办法方法和办学方式，通过与相关培训项目结合，减轻了培训对象的经济负担；通过与有关新技术推广的结合，力求培训技术的实用性；通过到乡村办学、到田间地头指导，方便了学员学习，保障了参学率和培训质量。在农机新机具新技术推广方面，我们通过运用项目带动法加快了推广进度，通过争取支持扶持提高农民应用的积极性，通过加强宣传培训增强了农民应用的热情，通过集成技术与提供全程服务提升了推广成效。

    四、取得的成效

    2012年，以粮油为主的关键环节农机新机具新技术得到较好推广，特色作物机械取得新进展，新增插秧机械设备15台，完成机插面积120000亩；新增油菜收割机16台，完成油菜联合收获30000亩；新增高效植保机械126台，完成高效机械植保面积315000亩；新增名优茶制作机械191台，新增开沟机（器）718台。“三秋”季节组织联合收割机850台，机收水稻39.8万亩，组织万余台农业机械开展秋种，已完成免耕播种（撒播机开沟覆盖）油菜13.5万亩、小麦8万亩（还在种植高峰期，预计种植16万亩），全年累计完成秸杆还田和综合利用面积9.1万亩，农机技术培训1967人，占上级下达任务的122.9%，总举办各类短期培训班、现场会45次，印发资料10000余份（不含高效植保资料）。多项工作已完成或超额完成年度任务目标。

    五、存在的问题与需求情况分析

    (一)存在的问题

    1、农业生产在基层政府中的地位下降。在农机部门表现为基层政府普遍性的不够重视，推广工作经费严重不足，没有必要的推广服务工具、设施、设备，乡镇级人员借调现象严重。县乡两级自身服务功能弱，社会化服务能力虚，与当前农村农业发展的要求不适应，无法正常有效地开展农机推广管理服务工作。

    2、基层农机推广队伍素质低、发展后劲不足。农机推广需要“做给农民看，带着农民干”，但现有的人员专业素质普遍较低，专业人员较少，知识更新不足，对新机具懂原理、会操作、能维修的不多，大多停留在一般业务管理服务层面。
3、投入不足、机制不活。不仅基层，县以上政府在支持基层推广服务体系建设、重点农机技术推广项目方面的投入也不足，仅靠象征性的经费支持难以产生实际性的成效。在机制方面也没有形成调动县乡农机人员的积极性考核和保障系统。

    (二)需求情况分析

    随着农村经济的发展和农村劳动力的大量转移，为了保证粮油的有效供给，建设现代高效农业，加大农机推广力度，加速适用农机化技术的应用迫在眉睫，从我县当前经济发展看，农民对实现水稻、油菜生产全程机械化愿望迫切，对畜牧生产及山区农户对毛竹加工、茶叶生产方面的机械化技术应用有较强愿望，其他在收获后处理、农产品初加工、设施农业方面也有不同程度的技术需求。

    六、下一步工作计划与建议

    （一）下一步工作计划

    1、工作思路

    根据全县农机化工作的统一部署，以服务农业结构调整为主线，以增加农民收入为中心，以机制创新和技术进步为重点，加大科技创新力度，大力引进示范推广先进实用的农机化新技术、新机具，突出水稻种植和油菜收获环节农机化新技术的推广应用，引进推广特色农业机械，抓好农机化项目实施，充分发挥好引导带动作用。加强农机实用新技术培训，提高农民应用农机技术的能力，为不断快速提升农业综合生产能力和农机装备水平服务。

    2、工作要点

    （1）把水稻育插秧机械化技术和油菜机械化生产技术推广作为重中之重，集中人、财、物、技等要素，精心组织，大力推广，力争我县粮油生产关键机械化技术应用有较大提高。

    （2）继续引进推广各类特色农机新机具新技术，如茶叶机械、林产品生产加工机械、秸秆综合利用机械、畜牧水产养殖机械、农田水利建设机械等，优化我县农机装备结构，服务我县的林果业、畜牧养殖业、设施农业和农田基本建设。

    （3）实施好农机化项目，全面完成各项任务指标，发挥项目对农机化新机具新技术推广的支撑与带动作用。

    （4）继续创新方式方法开展农机技术培训，深入开展送科技下乡、科技赶集和科技培训活动，实施好各项惠农培训，提升培训质量。继续做好职业技能鉴定工作，提升鉴定水平，提高参鉴人员素质。

    （5）进一步加强推广站人员的自身建设。通过学习、培训，更新知识，掌握新技术和新技能，不断提高综合素质和服务本领。

    （二）建议

    1、各级政府应加大重视支持力度。加强农机科技推广工作的领导，要把加快农业机械化发展列入当地政府工作的重要议事日程；加快农田基本建设；鼓励支持土地流转，推动农业生产规模经营；整合有关涉农项目，加大对机械育插秧等制约主要农产品生产关键技术示范的投入；加大基层农机推广服务体系建设投入，健全推广服务体系，建立激励和保障机制。

    2、加强基层农机推广队伍建设。上级业务主管部门应加强对基层推广人员的业务能力建设，建立农机专业人才的引进、培养、培训、储备和激励机制，鼓励和以优惠的政策吸收高素质的年轻人才加入农机推广队伍，优化人员结构，推动形成上级重视支持、基层推广人员要求学习提高业务能力和综合素质的机制、氛围。