淮安市农机安全监理所紧紧围绕“机制科学合理、设施装备精良、执法行为规范、检查监督有力、工作成绩显著”目标，着力从夯实工作基础、提升规范水平、增强监管能力、促进农机安全生产工作又好又快发展的高度出发，结合全市农机安全监理工作实际，精心组织，强化责任，扎实开展规范化示范所创建活动。
一是制定方案，为创建提供组织保证。为强化对创建工作的组织领导，及时解决创建中遇到的困难和问题，确保各项工作措施的顺利实施和目标的如期实现，市农机安全监理所成立了由一把手所长任组长的创建工作领导小组，并制定了《淮安市农机安全监理规范化示范所创建实施方案》，明确创建目标、细化创建内容、分解创建步骤、强化工作措施，并定期组织检查考核，为创建活动有序开展、力取实效提供强有力的组织保障。
二是完善机制，为创建增强持续能力。市农机与公安、安监等部门已建立起联席会议、联合督查等制度，形成良好的联动互动机制，市农机局、市安监局、市交巡警支队联合出台《关于开展农业机械安全生产大检查的通知》，在全市范围内重点时节，对重点机具集中联合开展安全检查，消除事故隐患。着力加强农机安全隐患治理。农机安全生产隐患治理纳入至市政府安全隐患重点整治范围内加强整治，市农机与安监部门还不定期的加强安全生产督促检查，推动农机安全整治工作持续开展。不断完善农机重特大事故应急工作，建立完善了《淮安市农机事故应急预案》，成立了应急救援队伍。 8月24日，市所在金湖县组织召开全市农机事故应急救援现场会议，现场观摩金湖县组织开展的大型农业机械突发事故应急救援演练活动。
三是加大投入，为创建奠定物质基础。市所积极强化基地建设，新装修了120多平方米的监理服务大厅，设立了30多平方米的档案室、理科考试室和80多平方米的安全宣教室，修建了检审及科目二考试场地800多平方米，并配备满足理科考试、行政许可、档案管理、安全宣教等工作需要的电脑、打印机、扫描仪、复印机、数码相机、摄像机、投影仪和农机事故勘察处理设备，办公场所、办证窗口等全部启用全国监理系统统一行业标识。功能齐全的办证服务厅、标准化考试检验场地、安全宣教室、无纸化考试机房、档案室等基础设施的建成，满足了考试检验、行政许可审批、安全检查、事故处理、警示教育等当前农机监理实际工作需要，为前来办理业务的广大机手营造了一个安心、顺心的办公环境。
四是加强管理，为创建打造规范基础。一直以来，市所着力加强制度建设，坚持以制度管事，以制度管人，先后研究制定了《岗位责任制度》、《档案管理制度》、《服务承诺制度》和《学习制度》等制度，全面规范检验考试、行政许可、安全检查、警示教育、事故处理、档案管理和为农服务等各环节工作，建立考试、检验领导签名审核制，强化业务档案归档审查，严禁违规异地发牌发证、严禁超标准发牌发证、严禁降低标准发牌发证、严禁收费不服务或先收费后服务。注重加强学习，每季度开展一次法规教育和业务学习，不断提高全体人员的守法意识和业务技能，注重事前预防，先后组织集中和专题学习国务院《农业机械安全监督管理条例》、《江苏省农业机械管理条例》、《农业机械安全操作规程》以及《江苏省农机安全监理人员管理办法》、《农机安全监理人员八条禁令》等内容30余次。在工作上，我所严格考核，建立和坚持规范工作“一票否决”，把考核结果与个人等次评定、评先评优、奖金福利、岗位核定等挂钩，以精神鼓励和物质利益的双驱动带动岗位管理、加强业务规范。未发生一起工作人员违法违纪行为，整体规范化建设水平得到有效提升。
五是规范执法，为创建塑造优良形象。农机安全检查是农机安全监管的主要手段之一。通过加强与公安部门配合力度，充分利用农机交通警务室工作优势，扎实开展各项农机安全生产检查。在业务工作过程中，市所严格执行农机登记及驾驶证申领规定和工作规范，执行驾驶人培、考分离制度，强化农机源头管理，严把驾驶人考核关和农机安全检验关，实行“谁考试、谁负责，谁检验、谁负责，谁签字、谁负责”的工作制度，努力提高农机监理队伍依法行政水平，规范农机执法行为，强化服务意识，进一步提高了工作效率和水平；通过落实信息公开制度，进一步强化农机行政执法责任制，积极做好市级行政权力网上公开透明运行工作，进一步规范程序、简化手续、提高效率，将农机执法行政权力按照行政许可、行政处罚、行政征收等权限予以固化和透明，严格执行监理收费项目及标准，无任何违规现象，2012年，市所被表彰为淮安市依法行政示范点。
六是扎实工作，为创建提升一流业绩。一是深入推进平安农机创建。已创建1个国家级“平安农机”示范区，2个省级“平安农机”示范县，60个示范乡镇，51个“平安农机合作社”，2012年正在创建的国家级“平安农机”示范县1个，示范乡镇6个， “平安农机合作社”19个，努力实现星级合作社“平安农机”全覆盖。二是积极做好农机政策性保险工作。年初，市农机局、财政局和太保淮安公司联合出台了《关于进一步做好农机政策性保险工作的通知》，进一步明确全市农机政策性保险有关事项，农机手投保政策性保险，只需缴纳保费的40%，保险公司即出具全额保单，得到全额保障，在检审高峰期，保险公司上门服务，现场出单。三是开展送检上门。市所在盱眙县观音寺镇设立固定检审服务点，每月20日到点开展检审服务。不定期在涟水县组织集中检审，并邀请移动公司、石化公司等部门至集中检审现场提供服务，方便机手就近参加检审。积极推进免费实地检验试点工作。市所出台了《关于做好乘坐式插秧机备案工作的通知》，对全市乘坐式插秧机全面开展实地免费检验登记备案工作。开展无挂车拖拉机免费管理试点，9月11日在淮阴区袁集乡召开全市农机免费实地检验现场推进会议，现场观摩淮阴区无挂车免费管理集中上牌现场。四是推广使用“平安农机通”、“双优”加油卡。“平安农机通”推广在服务措施上凸显便民，中移动淮安分公司派工作人员至监理服务厅和集中检审现场为机手办理入户、充值、更换OTA卡服务；在优惠政策上体现惠民，对“平安农机通”用户开展充值送话费、充值送农机“双优”加油卡、充值送农机政策性保险、充值送农机年检费等一系列优惠活动。“双优”加油卡推广凸显优质服务和优先保供，市农机部门积极主动与石化公司联系，由石化公司派专人至农机监理服务厅现场办理办卡、充值业务，中石化公司还不定期利用流动充值车到乡镇村组、到农机户家提供充值服务。农忙期间，石化公司在全市设立农机作业用油保供加油站，加油站为农机加油开通绿色通道，并配备送油车，确保为农机手提供方便快捷、优先优惠的办卡充值和加油服务。
