滁州市:农机化五年来发展成就

作者:滁州市农机局 本站发布时间:2012年12月17日

  自2008年市第四届人大一次会议以来,在市委、市政府的正确领导下和省农机局的精心指导下,我们紧紧围绕促进农民增收、农业增效、农村经济发展的服务宗旨,深入贯彻落实科学发展观,走“农民自主、政府扶持、市场引导、社会服务、共同利用、提高效益”的中国特色农机化发展道路。坚持以提高农业综合生产能力为首要任务,以强农惠农政策为导向,以富民工程为抓手,以农机社会化服务体系为载体,坚持以抓好农机安全生产和质量管理为基础,积极推进重点工程(工作)项目建设,认真抓好“四项关键技术”的推广,推动了全市农机化事业又好又快发展。

  前五年是全市农业机械化发展环境继续改善、政策法规不断健全、发展速度明显加快、地位作用持续增强的五年,农业机械化迈入了发展的中级阶段,农业生产方式实现了由人畜力为主向机械作业为主的历史性跨越。到2011年底,全市农机总动力达到602万千瓦,拖拉机拥有量达到49.13万台,主要农作物耕种收机械化综合作业水平达76.7%,为农业农村经济发展提供了强有力的支撑。市第四届人大一次会议以来,市农机局在农机富民工程劳动竞赛中连续五年获全省先进,2011年名列全省第一;在市委、市政府目标绩效考核中连续四年名列前茅,连续四年获市委、市政府招商引资先进集体奖。

  (一)农机装备水平不断增长,结构不断优化。到2011年底,全市农机总动力达到602万千瓦,比2008年增长111万千瓦;拖拉机拥有量达到49.13万台,比2008年增长1.53万台;大中型机械增长迅速,其中,大中型拖拉机达到20494台,比2008年增长8480台;农机综合配套比达1:2.7。农民对机械化需求呈现出高性能、高质量、多样化地趋势。农机装备水平有了质的飞跃。

  (二)农机化作业水平稳步提高,农业综合生产能力进一步增强。随着农机装备的不断发展,农机作业水平稳步提高,到2011年底,全市农作物耕种收获综合机械化水平达76.7%,比2008年提高3.7个百分点。农机化作业领域不断拓宽,为提高农业劳动生产率和粮食综合生产能力,促进农业结构调整和农业现代化进程做出了重要贡献。

  (三)购机补贴政策的连续实施,引导和带动作用不断增强。自2004年起,中央开始实施农机购机补贴政策,补贴资金由7000万元增加到2011年的175亿。各级财政补贴资金下达我市由2004年的100万元增加到2011年的8451万元,八年翻了近八番。2011年全市共实施购机补贴资金8451万元,占全省总量的10.9%,在全省居第二位,受益农户和服务组织4939户,拉动农民投入近3亿元。各级财政补贴资金的投入起到了积极的引导和带动效应,促进了农机装备水平不断提高,促进了农机装备结构不断优化。

  (四)农机化社会化服务组织发展迅速。通过市场带动,规范引导,服务、扶持等手段,培育壮大农机社会化服务组织。到2011年底,全市已在工商部门登记注册的农机专业合作社有160个,比2008年增长63个,一个专业化、社会化、市场化的新型农机服务体系正在逐步形成。

  (五)农机安全生产监督管理体系日趋完备,安全生产形势良好。2004年,《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,确立了农机部门管理拖拉机的执法主体地位。农机监理部门,加强执法队伍建设,规范执法行为;加强业务管理,规范办事程序;加强田检路查,纠正违章行为;加强农机手安全教育培训,提高驾驶操作人员素质;积极开展“文明监理优质服务”、“创建平安农机 促进新农村建设”等活动,农机事故率、重伤率、死亡率及直接经济损失率远远低于农业部控制标准。

  (六)农机推广工作取得实效。我市从2003年开始即推广水稻机插秧技术,插秧机保有量从2008年的1535台发展到2011年的6089台,机插面积由2008年的25万亩增加到2011年的145万亩,插秧机保有量和机插面积目前在全省均处于前列。自2003年开始,全市开展了油菜的联合机收的试验,2004年开始进行了油菜的机条播技术试验,均取得了新的突破。目前处于大面积试验、推广阶段。2005年,我市水稻机械化插秧技术推广获市科技进步三等奖;2006年,油菜生产全程机械化试验示范推广技术获市科技进步三等奖,并填补省内空白,获省推广先进集体奖。市农机推广站编制的《油菜机械化播种作业技术规范》通过省技术监督局认定,为油菜生产地方标准,并向全省推荐使用。

  (七)农机管理机构及干部队伍建设逐步加强。目前,全市,八个县市区(除琅琊区外)均有农机主管局,规格为正科级,所有主管局人员均参照公务员管理。全市有106个农机管理机构,乡镇管理机构97个,从业人员655人,其中专业技术人员348人,行政执法人员170人。形成市、县、乡三级服务组织,我市农机部门机构稳定,干部队伍得到加强。

  (八)农机展览会的成功举办,农机影响进一步扩大,农机地位进一步提升。2009-2011年我们连续举办了三届中国(滁州)国际农机展览会,展览会是中国农民歌会的一项重要内容。展览会邀请了国家和省多位领导和专家出席,邀请了福田雷沃、东方红一拖、常州常发、上海纽荷兰、约翰·迪尔、全柴集团、大同农机等国内外知名企业参加展览。展览会是农机行业的盛会,是促进滁州农业机械化事业飞跃发展的盛会,是真正面向农村的盛会,是真正贴近农民的盛会,是真正走进用户的盛会。它集中展示了近年来国内外农业机械新产品和新技术,是提供产品信息、搭建交易平台、开阔企业眼界的盛会,对促进滁州的旅游、交通以及会展经济的发展,对提高滁州的城市知名度、美誉度,对促进滁州农机化发展、加快现代农业进程、加快 “百亿粮仓”建设都起到了积极的推动作用。展览会对我市农机部门来说,可谓是“扩大了影响,提升了地位,树立了形象,锻炼了干部,增强了凝聚力和战斗力”。

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