办实事求实效——2012年为农民办实事工作综述

    坚持为农民办实事、做好事、解难事，是农业部深入贯彻落实科学发展观，切实维护农民群众权益，促进农业农村经济又好又快发展的重要举措。总站负责的“向丘陵山区示范推广适用农机新技术”是农业部确定的2012年在科技支撑方面的第十一件实事。占我国土总面积2/3的丘陵山区是我国农业机械化发展的薄弱地区，“向丘陵山区示范推广适用农机新技术”已经开展了两年，各地在办实事活动中取得了初步成效，积累了成功经验，在此基础上，2012年为农民办实事活动进一步深入，取得新的成效。

    年初，总站印发《2012年为农民办实事工作方案》，依托南方丘陵地区11个省（区、市）农机推广和安全监理机构，建立了45个联系点和1100个骨干示范户，示范推广粮油、茶叶、烟草、蔬菜、林果等农机化生产适用中小型农机具，全年向示范户赠送《农机科技推广》杂志、《中国农业机械化重点推广技术》、《农机购置补贴申请程序图》近2万份，向农民赠送各种农机具价值88万元，赠送反光贴价值5万余元，举行各类技术演示、展览、培训等活动100多场次，深受农民的欢迎，促进了当地山区农机化的发展。

    2012年12月16日，总站在重庆市组织召开2012年度为农民办实事工作交流会，11个省（区、市）农机推广和安全监理机构汇报了为农民办实事的工作情况，示范县农机推广站代表讲述了农机推广和安全监理机构部门在为农民办实事的工作的好做法、新举措，取得的实际成效，农机专业合作社和农机大户代表畅谈活动心得和收益，提出了很多促进农机化技术推广和安全监理方面的好建议。

    各地从实际出发，针对农民群众需要，采取各种方法办实事、求实效。广西集中优势兵力组织大篷车队行程1100多公里，进行流动宣传展示，形式新颖，抓住了丘陵山区农民相对分散的特点，达到了很好的展览效果。湖南省把为农民办实事与推进农机农艺融合结合起来，组织烟草中耕培土机械对比演示，创新了农机推广工作的形式。湖北省结合当地农业主导产业开展红薯、柑橘、茶叶生产机械化示范演示，拓宽了农机化技术推广工作的领域。广东省向农民免费赠送插秧机50多台，解决薄弱环节机械化。浙江省5个联系点各有特色，结合联系点建设开展高耗能农业机械保费补偿。福建省农机监理站文明创建到点、安全知识宣传到村、解忧帮扶到户，切合农民期盼。江西、贵州、四川、重庆、云南等地结合当地农机化生产重点工作，依托示范户大力推动农机化技术示范，有力促进了薄弱环节农机化水平的提高。

     2012年的为农民办实事工作取得好的成效，得益于大家思想重视，认识到位。为农民办实事既是一项业务工作，也是一项作风建设的任务。参加活动的各省和联系点的主要领导都亲自参加、指导有关活动。在没有专项经费支持的情况下，克服困难，发挥农机推广和监理机构的人才、技术优势，千方百计为农民办实事。按照农业部开展“农业科技年”活动的总体要求，结合当地实际，针对农民迫切需求，开展先进适用农机化技术和农机安全知识的示范演示和宣传展览，把为农民办实事工作与突破农机化薄弱环节结合起来，与促进农业生产全程机械化、全面机械化结合起来，与农机化重点项目实施结合起来，创造了许多好经验、好做法。

    广大推广和监理人员在为农民办实事的过程中，深入基层、深入群众、依靠群众。结合示范户建设开展了大量卓有成效的工作，依托示范户开展先进农机化技术和农机安全生产技术的展览展示与宣传培训，扩大示范影响，提高示范效果。很多示范户已经成为我们开展推广和监理工作的骨干。要通过为农民办实事，接触一个个实实在在的农民、农机大户、农机专业合作社，了解他们在实际的农业种、养、加生产活动中需要什么样的农机化新技术，需要什么样的安全保障服务，了解他们能够接纳的服务和帮助方式，改变了让农民被动接受服务和帮助的思维模式，按照农民的意愿办事，根据农民所需提供技术服务。实践了“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，转变了作风、锻炼了能力、提升了形象。

    当前，全党全国正在学习贯彻党的十八大精神，党的十八大强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位，提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路，为我国农业机械化发展提出了新任务新要求。我们要把向南方丘陵山区推广适用农机新技术作为贯彻党中央关于改进工作作风，密切联系群众八项规定的重要途径，进一步抓好抓实。做好2013年为农民办实事工作，必须进一步转变作风、在求实、务实、落实上下功夫。“三深入三贴近”（深入基层、深入实际、深入群众，贴近实际、贴近生活、贴近群众）是农业部为农民办实事的基本要求，各级农机化技术推广和监理机构要通过深入基层、贴近实际，把握农民朋友的新期盼、新需求，通过深入实际、贴近生活，根据农业生产和农民要求，创新发展更加切实有效的农机推广和监理工作方法。

    目前，农民购买农机的积极性空前高涨，但由于很多地方试验示范工作滞后，不能向农民提出详尽的购机指导，用户选购农机具 “村看村户看户”存在盲目性，不少农民靠生产中摸索的经验办事。走了许多弯路甚至付出很大的代价，依法加强试验示范成为当务之急。要充分利用农机推广示范户本土化的优势，加强适合当地实际的农机化新技术试验示范。依托示范点建立农机安全生产隐患排查和事故风险防控观测站点，以点带面做好日常的安全生产宣传教育培训和监督检查工作。

    为农民办实事活动，涉及部门较多，各级农机化技术推广和监理机构要紧紧围绕各地党委政府有关为农民办实事的总体工作部署，在当地农机化主管部门的领导下，围绕农业、农机化发展的中心工作，充分利用已经建立的45个联系点和1100个示范户这一资源，履行好各自的工作职责，为广大农民群众办更多更实在的好事。