定陶县:“阳光工程”农机培训调研报告

作者:菏泽农机化信息网 本站发布时间:2012年12月21日

  一、定陶县阳光工程农机培训实施基本情况

  定陶县自2010年开展“阳光工程”农机培训工作以来,定陶县农机局积极与县阳光办联系协调,争取其支持和指导,通过多条途径,加大该项培训的宣传力度,扩大了阳光工程农机培训政策的影响面。强化措施,周密组织,严格程序,规范操作,切实把这一“惠民工程”做细、做实、做出了成效。2010年培训学员200人,2011年培训学员200人,2012年培训学员400人。

  二、实施阳光工程农机培训的具体做法

  1、加强组织领导。“阳光工程”农机培训启动后,将搞好“阳光工程”农机培训作为农机工作的重要任务,成立了分管领导为组长,各股、室、站、校负责人为成员的全县“阳光工程”农机培训领导小组,并下设办公室,具体负责全县阳光工程农机培训管理工作,制定详细的实施方案,具体的培训计划,细化措施,明确责任。成立“阳光工程”农机培训信息报道小组,严格按照市局要求及时上报培训进度,及时组织上报各种材料和培训开展情况,强化信息宣传报道。 

  2、广泛宣传营造氛围。为激发农民群众参加培训积极性,农机局出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、多层次、多形式、多渠道加强对阳光工程农机培训政策、作用和实施效果的宣传,营造了领导重视、社会关注、媒体支持、农民群众积极参与的良好舆论氛围。

  3、严格程序规范操作。在实施阳光工程农机培训的过程中,严格落实阳光工程“六项制度”,把好“六个关口”,结合工作实际,建立健全了切实可行的《学习制度》、《学员管理制度》、《学员档案管理制度》、《考试、考核结业制度》,为学校实行管理规范化、制度化及阳光工程农机培训工作的开展,提供了有力的制度保障。同时,按照阳光工程农机培训规范,制定切实可行的教学计划,对于阳光工程农机培训任务按照培训项目、培训人数、培训内容、培训天数、时间安排进行量化、细化,做到分工明确,责任到人,实施和组织教学。在教学过程中,统一使用省通编教材,保证人手一册。每个班次都安排敬业精神强、工作经验丰富的教师进行授课,并加强学员之间的互相交流和自我管理,每个班次结业前,组织学员参加理论考试和操作技能考核,按要求建立规范化学员档案和培训台账,及时上报相关材料,向社会开通阳光工程农机培训服务咨询和举报电话,让社会了解、支持、监督阳光工程农机培训全过程。

  4、创新培训方式,提高培训质量。为保证阳光工程培训落到实处,阳光工程领导小组从三个方面搜集培训素材,保证教材编写符合我县实际,符合学员口味。一是积极征求广大农机手、农机大户的意见,由他们列出培训内容;二是邀请某方面生产能力强、技术先进的生产厂家前来授课;三是认真吸取省市阳光工程培训指定教材的精华。

  三、阳光工程农机培训工作中存在的问题

  1、对阳光工程农机培训的认识不足。对农民进行岗前技术培训,使其拥有一技之长,再参加工作本来是件好事。由于部分农民受“目光短浅、金钱至上”的意识支配,只顾赚钱不愿参加技术培训。

  2、资金缺乏。财政补贴资金太少,不能满足特定专业的培训需求。国家对阳光工程培训培训费的补贴资金偏低,并且不分专业采取统一的补贴标准。市场紧缺的专业技术岗位,对工人的技术要求较高,需要进行较长时间的实践训练,培训费用过高。由于财政补助标准偏低,只好采取缩短培训时间、减少培训环节等方式完成培训任务,导致学员学的技能不精,培训质量不高,不能满足特定专业的生产需求。

  3、安排培训时间晚。阳光工程培训任务下达的时间晚,每年到11月份才确定,并且要求各学校必需在本年度完成全部计划,在一定程度上造成招生困难、培训质量不高。当前农村劳动力外出务工基本上还是通过“亲带亲、邻帮邻”的方式在年初实现转移,只有年底才回家。农村剩下的人员基本是中老年人和妇女儿童,他们对参加阳光工程培训主动性不强、积极性不高。导致阳光工程培训学校短时间内难以全额招到符合阳光工程培训条件的学员。加之,时间紧、任务重,学校为完成培训任务,更难以保证培训质量。

  四、对策和建议。

  1、加大宣传力度。加大对阳光工程农机培训工作的宣传力度,提高农民的参训积极性。阳光工程农机培训学校要充分采取电视、广播、宣传车等形式,广泛宣传阳光工程农机培训这项国家惠农政策的好处。

  2、进一步扩大培训数量和培训范围。随着国家对购机补贴资金不断增加,农民购买农业机械的热情空前高涨,新型、高科技含量的农业机械得到推广、普及和应用,农民接受培训的需求十分迫切,为了满足农民的培训要求,一是需加大阳光工程农机培训任务数量;二是需把阳光工程农机培训与“新型农民培训”、“科技推广培训”、“农村劳动力转移培训”相结合,积极开展多形式、多层面培训,以满足农民对农机知识和多元化技术需求。

  3、创新培训模式,扩展培训内容。为切实增强阳光工程农机培训工作效果,提升机手满意度,要注重四个结合:一是与国家实施强农惠农政策相结合,把阳光工程农机培训融入到政策实施当中,协调关系,最大程度的争取政府和有关部门支持和扶持,争取工作经费,改善阳光工程农机培训的培训功能;二是与当地农机化重点工作相结合,大力开展以玉米机械化收获、深松整地、秸秆还田、免耕播种等保护性耕作技术为内容的阳光工程培训,搞好培训指导和科技服务,满足农民在“耕、种、管、收”等方面的技术需求;三是与农机专业合作社和农机企业相结合,充分发挥农机专业合作社场地、机具优势以及农机企业机具和技术力量,把培训办到村头、田间,送培训下乡,根据培训对象和需要不同,采取灵活多样的教学方法,满足农民所思、所想、所学、所用。四是统编材料与当地生产实际相结合,在确保培训内容不缩减,严格按照培训规范的同时组织教师根据生产实际,有针对性、实用性编写相关内容,扩大培训效果。

  4、合理安排时间。要合理安排阳光工程农机培训启动时间,以便根据农业生产实际,适时安排培训,凸显培训效果。特别是在“农机购置补贴、深松整地及保护性耕作项目”的实施过程中,做到培训时间与项目工程同步实施、同步推进。

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