2012年安吉县公安农机联络室在上级政府部门及业务主管部门领导下,充分发挥公安农机警务联络室的职能作用,强化路面监管,重点查处拖拉机、农用运输车违法载客、超载、酒后驾驶、无证驾驶、脱检审验、违法改装、及报废拖拉机上路等各类违法行为。围绕全年农机监理工作任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,严格管理,依法行政,积极认真的开展路面监管和拖拉机驾驶员的思想教育,提高防范意识,切实加强路面、田间、园区、矿区的安全检查,排查事故隐患。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以“平安农机”创建活动为主线,通过加强领导,强化教育,规范监管,狠抓落实。使农机监理队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高。为维护县农业生产和谐稳定,促进县新农村建设做出一定贡献。现将一年来农机联络室安全生产工作情况总结如下:
一、突出重点抓源头
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。为此深入乡镇、街道、管委会、村,对纯农用机具逐台过堂进行安全技术检验,排查隐患,维修服务,从源头上保证农机作业安全。联络室做法:1.对重点矿山和工业园区的驾驶员和车辆进行审验和交通事故责任强制保险工作。2.采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员到田间地头、施工场地为农机户现场审验办公。3.进一步提高服务意识。为方便机手今年1到3月在外籍车辆登记的工作中对全县12个乡镇一个街道进行现场办公,共登记外籍车辆600余台。
二、加强农机专项治理力度,营造农机安全生产环境
按照县交警大队和农业局《关于开展2012年度外省籍运输车辆登记、检验工作的通知》文件精神,联络室加强对拖拉机、及驾驶人员管理, 部署专项治理工作,狠抓落实,配合上级部门和各乡镇把农机安全生产宣传放在首要位置,大力宣传农机安全生产重要意义。截止12月底路查193天,出勤965人次,查验车辆14521余台,查扣未年检拖拉机10台(已补检)。处罚拖拉机、农用运输车各类违法行为161余台,强制报废拖拉机3台,查获脱检拖拉10台,准驾不符25人。拖拉机载客13起。查处未登记的外省籍拖拉机1050台。全年共登记外省籍拖拉机1650余台。一年来全县拖拉机未发生一起重特大、群伤群亡交通事故。
三、着力抓好变型拖拉机和农用机械的规范管理
随着变型拖拉机数量日益递增,驾驶员安全教育工作愈显重要,驾驶员技术素质高低直接影响到人民生命财产的安全。为此,联络室做好以下工作:
1.规范拖拉机驾驶证管理。一年来联络室工作人员活跃在全县各乡镇道路和田间地头,哪里需要到哪里去。执法过程中查获有非法不正当获取外籍拖拉机驾驶证情况后,经培训合格重新换发驾驶证。
2.对拖拉机违法载人、严重超载、黑车非驾的驾驶员进行人性化管理,批评教育,集中学习法律法规、交通法规等学习,并进行理论测试,进一步提高拖拉机驾人员安全意识。
3.服务下乡、免费实地检验。对全县24个农机合作社1千余台大中型拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等农机具实施定期、定点、定员、定职责进行安全免费实地检验,受到群众一致好评。
4.采取统一办理和集中办理,有组织,有安排对外省籍拖拉机和驾驶人信息进行登记,建立信息共享与信息互通。
四、突出管理抓基层
积极配合各乡镇农机员积极主动深入矿山、田间、和道路检查,纠正违章,打击 “黑车非驾”,检查一台,处理一台。一年来共查未年检的车辆21台(后补检),强制报废拖拉机5台。开展农机报废补贴新政策和《浙江省农业机械化促进条例》宣传,集中办理报废拖拉机121台,发放资料4300余份。同时加强对矿山和园区作业机械检查监督管理,组织技术人员对投入作业机械逐台检查,把事故消除在萌芽状态。把隐患排查治理与日常监管相结合,静态与动态农机管理相结合,加强应急管理和突发事件相结合,加强协调沟通和多效管理相结合,明确工作目标,落实保障措施,确保农机警务工作稳步推进,全力营造一个安全、文明、和谐社会。
五、存在问题和下步工作计划
由于县经济建设发展速度快、外地车辆和外地驾驶员流动范围大,农机安全生产任务重、压力大,监管工作难加强,需纳入长效管理。主要有以下几方面问题:
1.外省籍变型拖拉机超速、超载现象十分突出。
2.园区、矿山区的“黑车非驾”情况不容乐观。
3.面广量大的矿山和园区运输机械有的长年失修、老化,都存在着农机安全生产事故隐患。
4.由于变型拖拉机发展快,小型拖拉机年检率逐步下降。
5.继续加强对外省籍拖拉机运输车辆进行现场管理和长效管理。
强化农机安全生产,作为农机主管部门责无旁贷,是义不容辞的责职,是农机监理部门长效工作,下步将重点做好几方面工作:一是结合“浙江省农业机械化促进条例”、“平安农机”等活动,继续加大宣传发动力度,把开展农机安全生产专项整治工作与打击“黑车非驾”有效结合起来,进一步深入开展农机安全生产专项整治工作,确保农机安全生产。 二是继续加强与公安交管等部门协调配合,加大路面动态管理力度,强化田检路查,实控路面安全,严厉打击各种违法违章行为,确保农机安全生产平稳发展。三是切实做好拖拉机变型运输机管理工作,提高拖拉机检审率,抓好春季采茶和秋季大忙农机安全生产,确保作业安全。四是认真落实并做好春节期间各项安全工作。