本报讯(记者 王立冰 通讯员孟繁玫)章丘市辛寨镇有3.6万人，目前有8000多人常年在外打工，农村青壮年劳动力逐年流失，村里剩下的劳动力大部分是妇女和60岁以上的老人，“地没人种，想种的也种不动”。面对这种局面，去年以来，辛寨镇在我市率先推出“土地托管”模式，为农民提供统一耕、统一种、统一管和代收粮食的“保姆式”服务。此举不但解决了劳动力不足的问题，也推动了土地的规模化和农业的机械化。
“土地托管”两种模式可选择
“过去，俺一亩地投入至少900元，还不算人工费。签订土地托管合同后，每亩能节省80元钱，省时、省力、省心。而且合同中还规定，先作业后付款。”辛寨镇村民辛文普告诉记者，“这样既保证了质量，又增强了农机手的责任心，我们更放心了。”
所谓的“土地托管”是指农户承包地的托管，农户承包地的性质不变，农户把自己的土地承包经营权流转给有较强统一经营能力的合作社，或者以市场方式向合作社购买所需服务，在提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率的基础上，实现农户与合作社双赢。
辛寨镇农机合作社推出的“土地托管”模式有“全托”和“半托”两种，辛文普所选择的是“全托”，即农户将土地委托给合作社全权管理，合作社进行统一专业服务。
还有一种“半托”模式，即农户根据自己所需要的服务项目进行选择。在土地托管模式下，合作社为农户提供价格优惠的耕、种、收的一条龙机械化服务，在保证农户少花钱、大收益的同时，极大地解放了劳动力。
专业“地保姆”让多方受益
“地不用管了，家里人该上班上班，该打工打工，到收粮食的时候直接送到家里了，这样的托管合同当然抢着签了。”辛寨镇柳塘口村村民张恩香告诉记者，“我们村850户人全都签订了土地托管合同，现在大家都管土地托管模式叫‘地保姆’。”
辛寨镇有8000多人常年在外打工，“土地托管”之后打工者实现了打工收入和土地收入的“双丰收”。用村民的话来说，“打工不丢地，不种也有收益。”
合作社把托管的耕地集中起来，实施规模种植，以批发价购买农资，直接降低成本。广泛应用农业技术，大幅提高土地产出率、收益率，拉长了农业产业链条，加快了农业产业化步伐。同时，大面积作业比散户作业效率提高20%。每年进行耕种收5遍，合作社还可以从每亩地提取费用10元。
此外，在土地托管后，农机手在合作社的统一调配下，进行成方联片作业，效率可提高20%，既保证了作业面积，又提高了作业收入。
“土地托管”促现代化农业发展
辛寨镇共有耕地5.6万亩，目前实行“土地托管”的有1.8万亩。土地托管的效果显而易见，农业投入减少了、农业综合效益提高了、农业生产机械化加快了、品种优良了，同时，也极大地解决了农村劳动力流失的问题。“目前，合作社拥有28名农机手，大型农业机械194台(套)，吸收农户1900多户，托管耕地面积1.8万亩，托管土地区域已扩展至济阳、东营等县市。”辛寨镇副镇长刘秀昌说，“土地托管后，把一家一户分散零星的土地，统一规划，统一技术服务，改变了过去农户分散种植品种不统一、田间管理水平差异大的状况，解决了一家一户办不了、办不好、不划算的事，改变了‘家家地不多，户户各干各’的经营状况，一定程度上实现了土地规模经营。”
在合作社服务范围内统一经营的服务，以标准化方式对农产品生产过程进行统一管理，从而实现生产流程标准化和农产品质量标准化，有利于农业新技术推广应用，增强农业竞争力，促进现代农业发展。“由土地托管，再到土地流转，最后让农民入股成立土地公司的模式，也许不久就能实现。如果土地实现企业化管理，大型设备就可以被充分利用，大马力设备的优势得到发挥，种植模式也会得到更好的创新。”刘秀昌说。
