积极推进垦区经济社会转型升级，在国家重要农产品供给和食品安全方面发挥保障作用，在发展现代农业中起示范引领作用，努力实现企业增效、职工增收，构建绿色、幸福、美丽垦区。
党的十八大报告对中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。结合广东农垦实际，在深入贯彻落实十八大精神中，我们以“五集中一建设”为抓手，积极推进垦区经济社会转型升级，在国家重要农产品供给和食品安全方面发挥保障作用，在发展现代农业中起示范引领作用，努力实现企业增效、职工增收，构建绿色、幸福、美丽垦区。
一、集中认识，统一思想，建设美丽垦区
把垦区广大党员干部群众的思想和认识统一到十八大精神上来，把垦区职工的智慧和力量凝聚到实现十八大所确定的目标任务上来，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，按照省农垦集团公司党组既定的“推进农业现代化，打造跨国大集团，建设美好新垦区”战略目标努力工作，尽快把广东农垦集团打造成为全国500强企业，构建生态文明、幸福美丽农垦。
二、集中有限资金、资源做实有限产业，充分提高效益
近年来，垦区一直坚持集中资金、整合资源发展支柱产业和优势产业，垦区主要经济指标在“十一五”以来都保持两位数的增长，职工的收入倍增。今后，垦区将继续加大资金、资源的整合力度，加快推进支柱产业和优势产业发展，特别要进一步做大做强橡胶、糖蔗、畜牧、乳业等产业。橡胶产业，要在现有加工厂达产达效的基础上，积极兼并或新建橡胶加工厂，加快在东盟国家橡胶种植基地建设，使橡胶产业在国内占据重要地位。糖蔗产业，要在进一步整合垦区内部资源的同时，尽快向省外、海外兼并扩张，使之成为国家重要的食品基地。做大生猪商品基地，使之成为广州、深圳等大中城市重要的肉猪供应生产基地。做大乳业规模，使之成为华南乃至南方最大的乳制品生产基地。
三、集中垦区力量，发展现代农业
垦区的现代农业已有较好的发展基础，初步形成了集约化、规模化、产业化，农业主导产业都建立了龙头企业和良种基地，推广了测土配方施肥、节水灌溉等农业科技，部分糖蔗生产实现了全程机械化耕作。下一步，着重建设国家首批现代农业示范区——广东农垦湛江垦区国家现代农业示范区，使之成为广东省现代农业先行区，带动全省现代农业发展。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推进生猪、奶牛基地粪便化为沼气，经发酵处理后的肥水回田灌溉，粪渣运进有机生物肥厂生产有机肥的循环产业链条建设。加快推进以甘蔗渣为原料的生物质发电厂建设，扩大酒精厂规模，发展新能源产业。加快推广生物防治技术，减少农药使用，减少环境污染，推进生态文明建设，打造绿色农垦。
四、集中全体智慧，深化改革，搞活机制
农业方面，重点推进模拟股份制，进一步扩大集约化、规模化覆盖范围；推进实用技术的广泛应用，全面推行橡胶“五割制”改革。二三产业企业着重引进战略投资者，积极开展兼并扩张，实行股份制改革和经营者持股。进一步做实产业集团，尤其要加快做实糖业集团、畜牧集团等。抓住机遇，全面统筹谋划垦区土地资源的开发利用，积极融入我省东西北地区城市的扩容提质。新组建食用油集团、种业集团，推进食用油、种子等新兴产业发展。
五、集中精力，搞好农场小城镇建设
垦区目前已全面完成6.08万户职工、1386户归难侨的危房改造，新建500多万平方米新房，惠及38万农垦人。今后，按照把农场打造成为“城市后花园”的定位，继续搞好小城镇规划工作；继续完善道路、卫生、供排水、文化设施等配套建设；继续搞好农场场部居民区环境，努力达到绿化、亮化、净化、美化要求；积极开展职工群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富职工群众精神生活，提高职工群众的幸福感。
六、建设一支素质高、执行力强的骨干队伍
首先，加强企业领导班子的建设，建立健全科学决策机制。其次，加强后备干部队伍建设，按照民主、公开、竞争、择优原则选拔后备干部，并通过压担子、挂职锻炼、定期培训等方式进行培养，使农垦事业后继有人。营造有利于人才成长的浓厚氛围，使垦区急需的各类人才引得进、留得住、用得上，为垦区经济社会科学发展提供强有力的人才保障。
