为加快推进水稻育插秧机械化技术推广工作，加速水稻生产全程机械化进程，全面实现“完成机插面积52万亩、推广插秧机420台、水稻机插水平提高到15%”的目标任务，娄底市精心谋划，全面动员，早安排、早准备，积极部署水稻育插秧机械化技术推广工作。
（一）加大集中育秧力度。各县市区农机局与农业部门协调配合，大力推广集中育秧，完善育秧模式。通过举办现场演示会、机插育秧经验交流会等多种形式，普及机插育秧知识。加强农机农艺融合，实行统一供种，集中育秧，推广简易钢架大棚单层育秧、工厂化育秧，探索商品化供秧模式。大力推广育秧播种流水线、标准化机插秧盘、机插育秧麻地膜等设备、设施，提高为机育秧效果。各县市区根据实际情况，选择合适的育秧模式推广，积极探索商品化供秧模式，培育机插秧作业市场。
（二）力推“大户购机”。各县市区农机局做好水稻作业市场的信息服务和组织协调，通过组织农机大户、合作组织进行跨区作业、订单作业，推进育秧、机插专业化、规模化。集中育秧、基层农机技术推广补助项目、农机购置补贴、“阳光工程”农机培训等向农机大户、合作组织倾斜，扶持农机大户、合作组织实行集中育秧，打造集中育秧、机械插秧的龙头企业。各项目县要大力扶持机械化育插秧大户（机插面积500亩以上），各项目县培植发展育插秧大户40-60个，全市扶持180户以上。
（三）加强技术指导。市县水稻育插秧机械化技术指导专家组加强对全市各乡镇技术指导，强化核心示范点的示范工作，项目县安排6个以上核心示范点，每个示范点示范面积要保证在2000亩以上，并严格按照技术方案实施，明确专人负责落实。进一步发挥乡镇农机员的作用，进村入户开展技术指导和宣传，辅导农民和机手应用育插秧机械化技术，提高技术指导的针对性、覆盖面。
（四）加大培训力度。各县市区农机局与农业部门加强联系，积极争取和落实“阳光工程”培训指标。组织技术人员进村入户开展技术指导和宣传，辅导农民和机手应用育插秧机械化技术，着力培养既懂理论又能实际操作的专业技术骨干和农民机手。每个项目县培训人数不少于200人。培训对象以种粮大户、农机专业合作社、农机大户和科技示范户为主；培训内容以水稻机插育秧技术、插秧机操作维护技术和田间管理要点为重点。
（五）规范物资供应。各县市区农机局规范育插秧机械及相关物资的市场供应，搞好机具演示，积极向农民宣传并推荐先进适用节能安全的机具及育秧设施，督促生产企业加强售后服务。为了提高育秧质量，降低育秧成本，减少秧盘对土壤的污染，省里统一竞价采购一批高质量、低价格、环保型的标准化机插育秧盘，由各项目县配售给育秧大户。
（六）做好测产对比试验。各项目县明确专人负责在同一田块、同一品种、同一管理措施下的试验现场，记录机插秧与人工插秧及抛秧大田的管理情况，详实记录测产情况，会同统计和农业部门做好对比试验及成本分析，为大面积推广水稻育插秧机械化技术提供技术依据。
