自2004年《农业机械化促进法》颁布实施以来,牡丹区农机局认真贯彻实施《农业机械化促进法》,坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”战略,全区小麦生产已实现全程机械化,玉米生产机械化实现新突破,机械化保护性耕作新技术已全面推广应用,全区没有发生一起农机安全责任事故,有效推动了“平安牡丹区”建设。
一是农机补贴及农机新机具新技术推广取得新成效。全区共落实农机购置补贴资金6315万元,拉动社会资金投入1.87亿元,推广先进适用大中型农机具8330台(套),其他各类机具5200余台(套)涵盖了农业种植、设施农业和畜牧水产养殖等各个领域,受益农户达10532户,调动了农民购买和使用农机的积极性,加快了农机化新技术、新机具的推广步伐。截至目前,全区农机总值达9.55亿元,农机总动力达152万千瓦,拥有大中型拖拉机4187台,小麦联合收割机2400台,玉米联合收获机870台,配套农机具19700台套,耕种收综合农机化水平达82%,进一步优化了农业装备结构,极大地提高了全区农机化装备水平。工作中,坚持把落实购机补贴政策作为重中之重,不断总结经验,不断完善《农机购置补贴工作实施方案》和《关于进一步严格规范农机购置补贴工作实施意见》,始终坚持“公开、公正、公平”的原则阳光操作,坚持对补贴标准、申请报名程序、补贴对象确定、网上录入、补贴合同签订、补贴机具交接等全部按规定程序规范操作,严明工作纪律,确保政策落实不偏差,不走样。
二是示范园区规范化建设成效突出。2008年牡丹区被农业部确定为全国保护性耕作示范县区,为广泛推广保护性耕作技术,一方面加强示范园区规范化建设,一方面加强农机新技术应用培训。先后创建了大黄集镇聂庄、毕寨、高庄镇天庙、吴店镇冯楼等15处县级以上农机科技创新示范园区,各乡镇办500亩以上的“保护性耕作、经济作物”农机科技示范点已达到21个,同时特聘请省局专家、厂家技术员、高级工程师及专业技术员,按阶段分期分批举办专题讲座,发放明白纸12.8万余份,张贴标语480余幅,广泛宣传培训了机械化保护性耕作技术,构建了农机化新技术推广应用新机制,广大农民群众应用农机化新机具、新技术的积极性、主动性日益高涨,去年完成秸秆还田面积96.5万亩,完成玉米机播面积76万亩,机播率达95%,土地深松面积28万亩,保护性耕作应用面积突破30万亩,均创历史新高。农机科技示范园已成为推动全区现代农业发展的亮点工程。
三是农机基层服务组织建设和农机社会化服务取得新成效。近几年,区农机局审时度势,按照《农业机械化促进法》有关规定,一方面坚持农机购置补贴优惠政策向农机合作社倾斜,农机化项目由农机专业合作社承担,通过以奖代补、先建后补等方式,加强指导和扶持,突出农机合作社场院、库房建设和维修设备补助重点,合理配置农业机械、人员、技术、资本等农业生产要素。一方面加大与有关部门和乡镇政府、行政村沟通协调切实解决合作社建设用地难问题。另一方面创新服务模式。积极引导农机合作社开展代耕代种、土地托管、土地承包、股份合作和土地流转服务,大力推进土地规模化作业和生产集约化经营,提高了农机化生产组织化、专业化、规模化程度。截至目前,注册农机专业合作社总数达到74个,其中达到“五化”标准的12个,农机合作社社员达712户,拥有各类机具总量2046台(套),资产总额5780万元。有效合理配置了农业生产要素,规避了农机重复购置和资源的浪费,培育壮大了农机服务主体。去年全区农业机械化服务经营总收入达1.2亿元,特别是农机专业合作社和农机大户的迅速发展,促进了农村土地流转和农业生产经营方式的转变,全区走出了一条以农机合作社为载体推动农机社会化服务的新路子。
四是“平安农机”创建活动成效显著,农机“三率”明显提高。按照《农业机械化促进法》要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,坚持以“创建平安农机,促进新农村建设”为中心,以整治提高“三率”为重点,深入开展 “打非、治违、抓责任”和农机安全生产“执法行动、治理行动、宣传教育”三项行动,强化依法执法,加强源头管理。一是科学把握农机安全生产的规律和特点,成立以分管区长为组长,安监、农机、公安等部门负责人为成员的“平安农机”创建领导小组,建立联席会议、协作查处的农机安全生产长效机制。二是认真贯彻落实《安全生产法》及国务院、省市区政府一系列关于加强安全生产工作的文件精神,不断转变观念,改进监管手段。三是坚持关口前移,把工作重点放在基层特别是村一级,深入开展“1551”工程,着力推动创建活动不断向纵深发展,全区创建农机安全示范乡镇6个,示范村40个,示范户626个。农机执法大队常年深入农村乡间道路、集贸市场、窑厂等农用机械较集中的场所,深入开展安全隐患排查治理,集中力量抓了三夏、三秋和重大节日期间的农机安全生产工作。截止目前,全区累计依法排查农机安全隐患6248余起,纠正拖拉机、联合收割机违章5652余人次,年检拖拉机33680余台次,签订农机安全生产责任书11640余份,有效促进了农机“三率”的提高,全区没有发生一起农机安全责任事故,为平安牡丹区建设作出了积极贡献。
五是农机“大宣传、大培训、大普及”成效显著。结合全区农机化发展实际,深入开展“大培训、大推广、大普及”活动,进一步提高农民科学文化素质和科技致富的能力,着力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。一是以现场会为平台宣传农机化。二是狠抓专项培训。采取集中培训和乡镇划片培训相结合的方式,累计举办专题培训班180余期。三是加强知识更新培训。采取定点培训与分散培训相结合、理论讲解与现场分析指导相结合,通过专题讲座、现场教学、以会代训、以修代训、以检代训等多种形式累计举办培训班200余期,培训农机管理人员、乡镇办事处农机协管员、农机大户、农机示范户、合作社社员5万余人次,实现农村劳动力转移就业3000余人。