一年之际在于春。在今年农机春耕生产工作中,全县农机系统主动作为,强化责任,突出重点,各项工作进展顺利。截止4月中旬,全县共完成机耕20万亩,机播(水稻机插秧育秧播种)1100亩,投入农机具1.95万台,检修农机具1.9万台,农机系统投入春耕生产人数达到2万余人次,实现了全县农业生产的良好开局。其主要做法是“五早”:
一、着眼全局早谋划。2012年底,沅陵县农机局就提前谋划了2013年各项工作。一是谋划安全监理强基础。决定农机安全生产工作继续实行站长负责制,由监理站牵头,负责全县田间行走机械的安全监理和检测,力争农机挂牌率、持证率、检测率分别达到90%、85%、85%,为农民群众实施农机化春耕生产提供安全保障。二是谋划购置补贴作支撑。决定购置补贴工作以补贴资金额度增加、补贴受益范围扩大、资金监管实施有效为目标,力争全年购置补贴资金额度达到850万元以上,优先满足水稻生产特别是水稻机插秧技术推广补贴资金的使用,为农民群众实施农机化春耕生产工作提供资金保障。三是谋划技术推广上水平。决定以水稻育插秧机械化技术推广工作为重点实施项目,充分借助2013年继续被纳入全省水稻育插秧机械化技术推广项目示范县的机遇,及时出台了《2013年沅陵县水稻育插秧机械化技术推广实施方案》和《2013年沅陵县水稻育插秧机械化技术推广工作绩效考评办法》,为农民群众进行农机化春耕生产提供技术保障。
二、着眼支持早汇报。农机化工作的良性发展,沅陵县委、政府的重视与支持是前提。一是汇报思路争取政府重视。通过汇报,县委、政府将农机化工作发展纳入了全县经济社会发展工作大局,今年继续进行县政府绩效考核,并首次以县政府的名义与各乡镇签订了《农机化工作目标管理考核责任书》,按乡镇类别将农机化春耕生产主要任务指标分解到位,增强了乡镇实施农机化春耕生产的目标性和指导性。二是汇报项目争取政策扶持。县政府决定,今年继续执行2011年以来县政府关于推进水稻机插秧技术推广的政策扶持计划,除国家农机购置补贴基础外,县财政进行累加补贴。购置乘坐式高速插秧机,县财政每台最高累加补贴达9000元;新建标准工厂化连栋育秧大棚(1280平方米),县财政每个累加补贴2万元;机械化插秧面积,县财政每亩累加补贴10元。从而解决了农机化春耕生产的关键问题。三是汇报进展争取资金投入。每年初,沅陵县农机局均会向县政府常务会议递交一份详细的专项工作汇报,让政府领导了解农机化工作取得的成效和发挥的作用,从而加大对农机化工作的经费投入。今年县政府确定了集中财力办大事的财政措施,大部分单位的预算经费有所缩减,但是,沅陵县农机安全监理人平2万元的工作经费任然得到保障,水稻机插秧的工作经费预算增长到130万元,购置补贴工作经费增长到45万元,机具检测维修、农机市场整顿等农机化春耕生产专项经费达到10万元,县委、县政府对全县农机化工作的资金支持力度有增不减。
三、着眼推广早宣传。在农机化春耕生产宣传上,他们主要通过三种方式让农民群众有“备”而“耕”。一是宣传政策解“困”。2013年农历年前,我们印制了6000份《告全县水稻机插秧大户书》,下发到各农机专业合作社、机插秧大户、机插秧散户和广大农户手中,对国家农机购置补贴政策和县委、县政府关于实施水稻机插秧的资金扶持政策进行大力宣传,解决了群众实施机械化春耕生产的资金困难。二是推广机具解“惑”。针对部分对机插秧有所疑虑的农民群众,我们有针对性的推广了一款耕田、插秧两用的先进轻便型多功能插秧机,举办现场演示会,并组织他们进行实际操作练习,消除了他们的疑惑并初步掌握操作技能。三是传授技术解“难”。年初沅陵县组织机插秧技术推广指导组编写了一本2万余字的《水稻育插秧机械化技术实用手册》,图文并茂、详尽地介绍了水稻机插秧各个阶段的技术要领和注意事项。同时组织专业技术人员深入到全县23个乡镇传授水稻机插秧技术,并进行现场指导,解决农民群众农机化春耕生产的技术难度。
四、着眼基础早培训。于3月中旬,沅陵县采取灵活多样的方式对农机业务技能进行了三个层面的培训。一是业务技术骨干的培训。围绕水稻育插秧机械化技术推广、农机安全监理、农机购置补贴等工作开展了“全县农机业务技能大练兵活动”。大练兵活动将理论培训和实践操作培训有机结合,要求所有参训人员掌握机插秧育秧技术、插秧机的保养技能、维修和操作技术,并进行理论过关考试,来自全县农业、农机和科技部门的100余名干部职工均参与了大练兵活动。二是乡镇分管领导、农机站长及拟实施水稻机插秧农户的培训。3月下旬,举办了全县水稻育插秧机械化技术培训班,各乡镇分管领导、农机站长及拟实施水稻机插秧农户共200余人参加了培训,效果明显。三是新购机户的培训。他们对今年新购买插秧机的农户实施了一对一的技术培训,并且由县技术指导组人员实地指导育秧,确保成功率。目前,共培训1000余人次,切实提高了农机化春耕生产的技能水平,为春耕生产提供了有力保障。
五、着眼服务早实施。搞好农机具春耕生产的服务,是农机部门的应尽职责。一是开展农机具春耕生产维修保养。去冬今春,沅陵县就组织技术人员下到各乡镇,开展农机具春耕备耕大检查、大维修,确保农机具正常有效投入生产。二是开展农机市场整顿。积极开展农机了“3.15”活动,进一步规范农机销售、维修市场秩序,保障了农机产品质量安全,维护了农民机手的合法权益。三是组织人员调配新机具。截止3月底,沅陵县已完成140台水稻插秧机的安装、调试和配送工作。四是组织力量指导机插秧育秧。4月初以来,沅陵县组织100余名农机技术人员,深入全县8个片区指导农机化春耕生产工作,重点指导机插秧户实施机插秧硬、软盘育秧,指导服务进村、到组、入户,确保全县实施水稻机插秧项目取得百分之百成功。