一、鄄城县保护性耕作现状
鄄城县位于山东省的西南部，地势平坦，土层深厚，适宜机械化耕作。全县总面积1032平方公里，耕地98万亩，人口85万人，辖17个乡镇办事处，479个行政村。主要农作物以种植小麦、玉米为主，是国家重要的商品粮生产基地。自2007年，鄄城县农机局分别在大埝乡的王菜园、郑营乡的李垓建立起保护性耕作农机科技示范园，取得良好的经济效益和社会效益。近几年，鄄城县农机局又分别在红船镇、旧城镇、什集镇、引马乡、临濮镇、古泉办事处等乡镇办事处先后建立保护性耕作农机科技示范园。今年，鄄城县农机局加大保护性耕作技术推广力度，在每个乡镇办事处都建立了至少5000亩的保护性耕作试验基地，全县保护性耕作种植面积达到30余万亩，实现了跨越式发展，为在全县大力推广保护性耕作技术打下了坚实的基础。
二、存在问题
一是协调、运作困难。保护性耕作技术推广涉及到农业、农机以及政府和机具生产企业等各个方面，牵扯面广，难以形成协作合力。实践证明，该技术的大范围推广必须得到各级政府、主管领导的支持和对保护性耕作技术推广的重视。
二是农户认识不深刻。受精耕细作传统种植模式的影响，免耕播种技术农民很难接受。另外，保护性耕作使大量秸秆覆盖地表，给机械播种带来一定影响，有的农民先用旋耕机旋耕一遍，再用免耕播种机播种，就失去了保护性耕作的意义。
三是资金投入不到位。由于保护性耕作机具投资大，利用时间短，资金回收期长，导致农民在经营和投资农机时出现短期行为，大型拖拉机和免耕播种机不足，直接影响了保护性耕作技术的应用。农机补贴虽然年年加大，但补贴比例没有增加，农民购置保护性耕作机具的积极性受到影响。因此，从长远角度出发，对保护性耕作机具有必要出台更多更优惠的扶持政策。
四是机具适应性不强。不同地块的土质，对机具的要求不同，鄄城县北部土壤比阻较大，有的免耕播种机材料强度不够，设计不够合理。调查中发现，有的免耕播种机开沟器被拉弯变形的现象时有发生，需要进一步改进和提高。
五是操作手技术不过关。免耕播种机的使用，要求操作手必须严格按照操作规程进行操作，不同的土壤结构、不同的地质、不同的墒情，要求作业速度大不相同。调查中了解到：有一名免耕播种机操作手，在比较粘性的地块作业，仍然按沙性地的作业速度播种，由于速度相对太快，化肥施过后，来不及回土或者回土不彻底，种子就跟着播下去，结果导致烧种子的严重后果。可见，对保护性耕作机械操作手进行岗前培训是非常必要的。
三、对策建议
一是政府应高度重视，各方面要协调运作。推广应用保护性耕作机械化技术，需要各级政府领导的重视和支持，需要农业、农机、乡镇政府等各部门的协调配合。应由地方政府牵头，制定具体的实施方案和责任细则，各有关部门各负其责。
二是提高农民对保护性耕作的认知度。通过多种方式宣传、推广、示范保护性耕作技术，提高广大农民对该项技术的认识，同时应加强与企业的联系和合作，组织技术人员深入生产一线，开展技术指导、技术咨询，面对面的讲给机手听，手把手教给机手做。
三是增加资金扶持，增加补贴力度。政府部门应制定相应的配套优惠政策，加大资金扶持力度，将补贴资金重点向保护性耕作机械倾斜，合理调配、推广科技含量高、适应性强的玉米联合收获机、免耕播种机、深松机、秸秆还田机等保护性耕作机械。
四是提高机具性能，增加作业收益。企业应搞好机具的研制开发，提高机具作业效率和可靠性，增加机手作业收入，调动农民的购机、用机积极性，为保护性耕作技术的推广、实施提供可靠的机具保障。
五是加强技术培训，搞好跟踪服务。采取多种方式加大培训力度，提高机手对新机具、新技术的认知和掌握能力。同时，对参加作业的玉米联合收获机、免耕播种机等保护性耕作机械实施系列化跟踪服务，免费技术指导，无偿上门维修，为保护性耕作技术的顺利实施提供强有力的技术支撑和服务保障。
