今年南乐县农机局共争取到国家农机购置补贴资金965万元，其中第一批补贴资金800万元，第二批补贴资金165万元。目前第一批补贴资金已实施602.82万元，补贴发放各类机具1107台（套），剩余补贴资金与第二批165万元补贴资金一并实施，主要用于补贴玉米收获机。近期我局精心组织开展了补贴机具调查核实工作，结果显示：补贴机具发放及时，补贴政策落实到位，补贴工作总体效果良好，但补贴工作实施过程中也存在一些问题和不利因素，需要制定针对性措施予以解决。
一、农机补贴存在的问题与不足
1、农机补贴不是“普惠制”，补贴资金规模偏小。
近年来，随着中央支农力度加大，农机补贴资金规模连年增长，但相对农民购机需求来讲，额度仍然偏小。一方面，农机补贴不是“普惠制”，对购机者难以应补尽补。另一方面，一些先进适用的大型机械价格昂贵，补贴比例不高，补贴之后仍在十几万以上，农民难以购买。
2、机手操作技能不高，影响补贴机具使用效益。
现代大型农机要求机手具备较高的操作水平和全面的维修养护知识。但就目前我县实际情况来看，大多数机手操作技能不过硬，维修养护知识不足，仅能操作常规性农机，对于高性能大型现代农机具普遍存在操作不规范，不熟练，检修调试不得当，平时保养不合理，以致在使用过程中经常出现故障，降低了使用效益，难以达到理想效果。
3、农机厂家售后“三包”服务不够全面及时。
部分农机生产厂家售后服务意识淡薄，重销售轻服务，在抢占补贴机具份额时积极踊跃，但售后服务没有严格按国家“三包”规定开展，尤其是在农业生产关键时节，机具的零部件供应不到位，维修服务不够及时，标准不高，贻误农时，挫伤了农民购置使用补贴机具的积极性。
4、农机补贴实施程序繁杂，环节多，时间紧。
补贴程序包括政策宣传—受理申请—确定补贴名单—张榜公示—县农机局与农民鉴定协议—携带协议交差价款—核实人机身份、喷号、上牌、人机照相—组织货源、技术培训—统一发放补贴机具等8个环节，一系列手续下来，基本已到农忙季节，造成农民筹措资金困难，难有足够时间开展机具操作培训。
5、补贴机具监管手段不够硬，一旦出现农户套取国家补贴资金现象难以核实整治，如在今年下乡调查核实补贴机具时，部分购机户不接电话，家中无人，给调查核实工作造成了很大阻碍。
二、对策建议
1、突出重点，补到关键。
在当前补贴资金规模小，难以实现应补尽补的情况下，补贴工作更应突出重点。一是对农业生产最急需，农民群众最欢迎的机具予以重点补贴。二是把技术先进，相对超前的机具作为新的补贴方向，提高补贴比例，鼓励农民积极购买，先行先试，补出导向 。三是突出支大扶强，对农机合作社、农机大户购机予以优先补贴，推动农机化向社会化、专业化、产业化方向加速迈进。
2、加强培训，提高技能。
以县农机校、推广站为主力，整合农机厂家、经销商多方技术力量，采取举办培训班集中培训，分片定点培训，开办流动课堂深入田间培训，区分不同需求举行订单式培训等多种途径抓好农机培训工作，提高机手操作技能，普及农机维修养护知识，全面提升农机利用率和使用效益。
3、严格督导，履行“三包”。
县农机局严格督促农机厂家、经销商履行售后“三包”责任。在“三夏”“三秋”关键农时，要督促厂家、经销商设立“三包”网点，配备精干力量，备足备好优质配件，开展多种方式的优质服务，确保农业机械能修、能退、能换，最大限度发挥作用。
4、简化流程，提高效率。
在不影响公平公正，不违背国家有关农机补贴操作规定的前提下，结合本县实际，简化农机补贴操作流程，减少环节，提高办事效率，确保补贴农机具最快发放，及时使用，不误农时。
5、认真核实，严惩违规
切实加强对补贴机具的调查核实工作，严惩各种形式的违规操作行为，一旦出现套取、骗取国家补贴资金现象要出重拳、动真招，严厉打击。在工作手段上，建议有关部门予以支持，有针对性的解决不接电话、不见面等突出问题。
