区县汇报实施情况
入户核查相关信息
核查农机经销企业
为了推进农机购置补贴新方案科学廉洁实施，确保补贴政策不折不扣地落实到位，9月3日至9月11日，铜川市农业局、市纠风办、市财政局按照《铜川市2013年农机购置补贴政策落实监督检查方案》要求，组成联合专项督查组，赴全市4区1县及所属9个街镇，就农机购置补贴新方案实施情况开展了专项督查。
督导组通过多种形式进行了督导检查，分别与区县、街镇农机、财政部门进行了座谈交流，走访了购机户35个、农民专业合作社4个，查看了1家省级批复的农机补贴经销企业和2家农机代理销售点，核实机具141台，听取了区县农机购置补贴领导小组工作汇报，广泛征求基层干部、群众、专业合作社和经销企业的意见建议，现场解答购机群众关心的相关农机购置补贴问题，全面掌握了农机购置补贴新方案实施情况。总体来看，农机购置补贴新方案的实施各级政府高度重视，农机财政部门密切协作、积极作为，实施成效显著，得到干部群众广泛认同。
督导组认为，各区县能够按照省、市2013年农机购置补贴实施方案要求，明确职责，建立体系，落实经费，公开信息，规范操作，严格监督管理，优化政策环境，廉洁高效实施，主要呈现以下几个特点：一是政府高度重视。全市各级政府领导重视，按照农机购置补贴新方案工作要求，建立了工作领导责任制，层层签订工作责任书，夯实责任，细化任务，形成了政府主管、农机财政协作共事的工作格局。二是增加经费保障。为确保新方案各项工作顺利实施，各区县财政积极支持，4区1县的经费落实都超过了方案规定的1%，保障能力逐步增强。三是产业带动明显。各区县围绕主导产业，依托农业专业合作组织、购机大户等，组织实施，发挥补贴示范带动作用，提高补贴资金使用效率。四是阳光规范操作。督导检查抽样调查中，受访农户均表示获得补贴指标的过程公开、公平，没有遇到农机、财政工作人员吃拿卡要等现象，区县、街镇农机购置补贴工作人员能够认真负责，服务态度整体较好，补贴政策实施公开透明，操作规范。
在督查过程中也发现存在一些问题和不足，主要表现在：一是由于今年我市实行“惠农一卡通”换卡，加之农机购置补贴操作系统和财政兑付系统不匹配等客观原因，致使兑付结算进度较为缓慢。二是政策宣传有待加强，尤其是偏远山区群众对全价购机新方案知晓率仍然较低。三是新方案操作程序需要进一步简化、优化。四是个别街镇无农机机构和人员，只是临时安排调用，街镇工作职责难落实，部分街镇无办公设备。五是农民接到诈骗电话的行为时有发生，系统管理进一步加强。
督导组根据督查情况要求：今年，铜川市第一批农机购置补贴资金实施已近尾声，第二批补贴资金已经下拨。为了查漏补缺，进一步做好农机购置补贴工作，当前要结合此次督导检查发现的问题，着重做好以下工作：一是强化责任抓落实。各区县要严格按照《陕西省2013年度农机购置补贴实施方案》要求，落实好农机购置补贴政策的责任主体，农机、财政部门的工作责任。二是加强宣传抓公开。各区县要继续加大政策宣传力度，进一步调动农民购机积极性。要着力推进农机购置补贴信息公开专栏建设，进一步完善信息公开的内容、形式和频次。三是严格程序抓进度。程序规范是做好农机购置补贴的前提。各区县要严格遵守操作流程，切实做好购机指标确认书发放、验货核实、信息公示、结算兑付等环节工作，确保补贴资金安全实施。四是谨防诈骗抓管理。区县农机、财政部门要本着对购机农民群众利益高度负责的精神，加强对农机购置补贴系统的账号管理，妥善保管系统密码。在乡镇、街办和村公示栏张贴公告，采取有效措施，提醒广大购机农民群众，提高警惕，谨防上当受骗。
