淘汰耕牛，实行“以机代牛”是省委、省政府作出的决策，是解决疫区人民群众身体健康问题的根本途径。今年，洪湖市淘汰耕牛作务8921头，占全省淘汰耕牛总量的18.29%。按照省政府的要求，10月底前要全部完成耕牛淘汰任务。为完成这一艰巨任务，洪湖市自我加压，强力推进，打出了一整套组合拳。提前40天完成了省政府下达的耕牛淘汰目标任务，配套补贴小型耕田机械2400多台（套）。
（一）统一思想，营造氛围。一是该市乡两级党委政府多次召开“以机代牛、淘汰耕牛”工作推进会，统一了干部思想认识，鼓舞了干部劲头；二是利用电视台、电台开辟的专栏、宣传车、横幅标语、简报、座谈等形式，适时发布淘汰耕牛动态，宣讲淘汰耕牛的意义。近一个月来，该市共发放和张贴宣传传单20万份，出动宣传车3000余台次，发放手机短信30万条，为淘汰耕牛工作营造了良好的氛围。
（二）大员上阵，克难攻坚。洪湖市委、市政府将淘汰耕牛工作作为8至9月份该市中心工作来抓，并将9月份定为“全市淘汰耕牛月”，制定了“四大家”领导、乡镇干部、村干部三级包保责任制。该市乡主要领导包保任务最重的乡镇、村组，并将任务完成情况与责任人绩效考核挂钩。
（三）自我加压，倒排工期。全省血防工作推进会议后，洪湖市调整了工作方案，自我加压，提出了提前一个月完成淘汰耕牛作务的目标。目标确定后，该市市政府随即制订了各乡镇淘汰耕牛计划，从8月27日至9月30日，倒排工期，并对工作进度滞后的乡镇主要负责人进行约谈，促进了工作平衡。
（四）配套服务，利民惠农。一是各乡镇组织专班收集耕牛市场信息，寻找销售市场；二是该市农机办积极开展送农机具下乡活动，及时兑现奖补政策；三是免费培训农机操作人员，目前已培训农机手2000余人；四是扶持发展农机专业合作社31家，开展社会化服务，确保淘汰耕牛后农业生产不受影响；五是规范农机服务市场，制定农机服务指导价格，防止部分农机服务组织哄抬价格。
（五）检查督办，强力作为。洪湖市委、市政府将”以机代牛、淘汰耕牛“工作纳入政务督查范围，重点督办；该市监察局成立了四个督导专班，每天下村督导，每周将督导结果向全市通报；同进对9月底仍不能完成淘汰耕牛任务的乡镇实行“一票否决”，促进了任务落实。
（六）建立机制，严防复养。一是与淘汰耕牛后的农户签订禁止复养合约，规定复养耕牛无条件宰杀且退还补助资金；二是安排专项经费，聘请80名耕牛复养监督员，进行每天巡查；三是组织各乡镇领导对淘汰耕牛情况进行交叉检查；四是对定点屠宰场实行耕牛进出消号制，制定屠宰点信息台帐，严格监管；五是严格肉食耕牛喂养经营准入制度；六是积极实施国土整治及替代养殖项目，大力推广农机服务，让群众彻底摆脱对耕牛的依赖。
