近年来,根据中央、省、市关于农机化统计工作的要求,定陶县农机局从着眼全局、谋划长远、夯实基础的的高度,进一步加深对农机化统计工作重要地位和作用的认识,增强责任感和使命感,做到思想上高度重视,工作上确有位置,落实上措施得力,操作上专人负责,经费上全力保证,努力实现职责明确、方法科学、求真务实、专业高效。
一、定陶县农机化统计工作基本情况。
定陶县位于山东省西南部,菏泽市中部,辖9镇1乡2个街道办事处,总人口66万人,耕地76万亩,总面积846平方公里。截至目前,全县农机总动力达到86.3万千瓦,拖拉机总量达8929台,其中大中型拖拉总量达4297台,各类配套农机具达22964台,联合收获机达1603台。全县新注册农机专业合作社6个,农机专业合作社达46个,社员达690个。三夏”期间组织作业机具达1万余台件,其中联合收割机达1700余台(引进外地300余台),投入“三夏”农机会战,小麦机收率达99%,玉米机播率达90%。
二、定陶县农机化统计工作措施
1、农机局领导高度重视。年初,定陶县农机局局长主持召开各乡镇(街道办事处)农机管理员统计年报工作会议,强调统计年报工作的重要性,要求负责此项工作的管理员要克服基层的艰苦条件,认真完成各乡镇数据的统计。
2、争取监理站、管理股、推广站等相关股室配合。农机化统计涉及面广,需要农机管理涉及到的各方面数据。统计员把各项数据进行分类,把相关股室所需上报数据做成表格分发下去。统计工作得到各分管局长的重视,各站股室同志都积极配合,有不同意见时充分沟通,按时按要求提供所需数据。
3、客观分析统计数据。数据统计汇总是关键环节,统计员需要对各项调查数据与往年进行对比,核实汇总结果是否与全县总体情况相吻合,并联系市农机局全年工作目标任务,结合全县实际,做出科学的分析,认真的总结。对不符合发展规律的与相关股室进行勾通,做到每一个上报数据都有理有据,有调查记录。对个别出入大的数据,请示局领导后再进行汇总。通过统计数据分析,反映出全县农机装备水平、农机作业情况、农机经济效益、农机化资金投入等的逐年发展趋势。
4、及时上报统计数据。农业机械化管理统计年报在与统计部门核对后,按市农机局要求时间,做到纸质和电子文档及时上报。
三、定陶县农机化统计工作存在的主要问题
1、定陶县农机局无法控制各乡镇(街道办事处)统计人员。各乡、镇(街道办事处)政府负责统计工作的同志由各乡镇安排,大部分又是年轻人,所以乡镇政府统计人员变换非常频繁。乡镇政府在变换统计人员时,很少考虑统计工作连贯性、业务性的需要,随意性较大。各乡镇的统计人员很少有连续工作五年以上的,一般是二、三年,甚至个别的一年一换。这样的变换频度是很难适应统计工作需要的。
2、基层统计人员业务水平不高。由于统计工作专业性强,人员变动频繁,基层人员统计业务培训总是跟不上步伐,造成一些统计员业务水平不熟悉,特别是新接手的同志反映统计工作非常难做。农机统计最原始的数据是由乡镇组织所辖村的农机管理员上报的,而大部分村没有农机管理员,只是由乡镇农机管理员在以往基础上估计,有的新上任管理员对统计指标的理解不准确,造成统计数据从源头上就出现错误。
3、社会对统计认识和重视不够。一些统计人员统计法制观念淡薄,责任心不强,报表数字随意填写、改动,有些人报上来的数字不是错误连篇、逻辑不通,就是做过手脚。乡镇报表迟报时有发生,严重影响了统计工作进度。
4、人为因素的影响太多。由于对三农问题的重视,政府对下级考核时会把耕地保护、人均收入、产值等指标作为重要依据。乡镇统计人员业务虽然受县农机局指导,但人、财、物都归乡镇管理,因此,其工作完全受制于乡镇领导,统计数据的真实性难以保证。
5、与各部门的数据存在差异。个别乡镇统计上报数据与农业、牧业等部门掌握的数据不一致,统计数据与其它部门的数据不统一,影响到统计作为法定数据发布部门的权威性,从而影响到整个统计系统的权威。
四、建议
1、加强对农机化统计工作的重视。农机管理部门应始终把农机化统计工作作为搞好一切农机管理的基础来抓,建立健全统计工作制度,要始终支持和关心统计人员的工作。省、市农机统计人员要经常深入基层,辅导检查农机统计业务,激发基层农机统计人员投身农机事业的热情,不断强化他们的敬业精神和社会责任感。
2、加强农机化统计队伍建设。县农机部门和各乡镇(街道办事处)应确保统计人员的稳定,在选调统计人员时,要确保统计人员的素质。统计工作人员要进一步增强工作责任感和使命感,注重学习、提升能力,立足本职、深入基层,掌握情况,加强积累,依法统计、强化分析,扎实开展统计工作。对长期从事统计工作、成绩显著人员要通过适当形式进行通报表扬,激励他们热爱统计工作、做好统计工作,努力推动农机化科学发展,为建设现代农业和社会主义新农村,为同步推进工业化、城镇化和农业现代化做出新的更大贡献。
3、加强与各部门的合作协调。出台一种制度或规定,加强农机与农业、牧业等部门的合作协调,确保农机化统计数据与其它部门统计数据的统一。(办公室)