政风行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容，是党风、政风建设的具体表现，加强政风行风建设是保证各项事业持续、健康、协调发展的组织保障。农机部门作为服务“三农”的职能部门，肩负着推进农业机械化、为现代农业建设提供技术装备支撑的重要使命，承担着依法管理和促进农机化发展的重要职责，特别是随着农机化投入力度的不断加大和农机法规体系的不断完善，农机部门的职能进一步得到强化。因此，加强农机部门政风行风建设，对营造良好的工作氛围，促进农机化事业又好又快发展至关重要。
一、巨野县农机政风行风建设情况
近年来，巨野县农机部门在政风行风建设工作中，结合“创先争优”、“四德工程”建设、“为民、务实、清廉”主题教育活动、“责任文化”建设等一系列活动的开展，以科学发展观为指导，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村” 的发展战略，在全面推进各项业务工作开展的同时，开展了以提高农机行政职能和服务效能为主的农机政风行风建设活动，切实把“为民、务实、清廉、高效”纳入政风行风建设的每一个环节。通过近几年的努力，巨野县农机政风行风建设呈现出领导高度重视，部门主动参与，社会广泛监督，机关作风明显好转的良好局面，推动了全县的农机化事业又好又快发展。2012年，在全县民主评议中，巨野县农机局位列全县参评的68个单位中第21名，满意率达95%。2010年至2012年连续三年被评为精神文明建设先进单位和全县先进基层党组织。
二、主要做法
一是加强制度建设。局党组对政风行风建设工作非常重视，成立了领导小组，制定出工作目标、工作计划和工作制度。积极推行党务公开，先后建立和完善了党务、政务公开宣传栏，工作人员上岗“三牌一栏”，制定了《党风廉政建设制度》、《服务承诺制度》、《考勤制度》、《学习制度》、《公务接待制度》、《财务制度》、《工作人员岗位职责》等规章制度。要求工作人员严格执行“首问负责制”、 “限时办结制”、“服务承诺制”和“六条禁令”。
二是坚持依法行政。实行政务公开，面向社会做出公开承诺，公开执法依据，公开办事程序，公开收费项目，公开收费标准，公开办事期限，公开行风建设投诉举报电话，坚持文明管理，优质服务，在全体干部职工中树立起人人都是形象的意识；在农机安全执法检查中，按照法定程序，报县纠风办备案，规范执法行为，建立了严明的纪律和严格的目标管理责任制。
三是打造一流队伍。围绕“内强素质，外树形象”， 坚持每周二下午集中学习制度，局党组带领全体干部职工学习党章、十八大报告，农机业务知识及国家政策、法规，提高大家的业务素质和理论水平。同时定期对农机安全监理站执法人员进行培训，全面提高执法人员素质。坚持把服务作为依法行政的着力点，打造一支执规范法、服务高效的农机监理执法队伍，认真组织开展农机安全百日会战及事故应急预案大练兵，为全县农机安全生产保驾护航。
四是推行便民服务。坚持服务从从小事做起，从细节做起， 树立良好的服务型巨野农机形象。在拖拉机、联合收割机牌证办理、农机年检、农机购置补贴等业务办理过程中，积极推行“人性化、亲情化”服务，坚持“白加黑、五加二、晴加雨”工作法，即时为农民群众提供系列化、一条龙优质服务。同时监理人员关口前移，服务下沉，经常深入乡村、田间地头，宣传农机安全知识，纠正拖拉机违章载人、超速超限，驾驶员无证驾驶等违规违章行为，近年来全县未发生一起重大农机安全事故。“三夏”、“三秋”期间，积极组织农机技术人员深入到乡镇、田间地头，指导帮助农民进行机具调试、维修、排除故障，确保安全生产。受到农民群众的好评。
五是强化廉政教育。组织全体干部职工学习《党员干部廉政行为准则》和《关于党政领导干部问责的暂行规定》，政风行风建设等有关法规，并通过观看廉政警示教育片、参观廉政教育图片展等形式，做到经常性对党员干部进行廉政教育，进一步增强农机系统共产党员特别是党员干部的廉洁自律意识，规范廉洁自律行为。从源头上防治腐败现象的发生，推动政风行风工作的有效开展。
六是加强工作透明度。开通行风热线，认真受理农民和机手的投诉，坚持群众利益至上，对农民群众反映的问题，限期办理，做到事事有着落，件件有回音。同时进一步健全和完善农机服务网络，开通了农村科技防腐平台，将单位职能、职责、惠农政策、资金、工作动态公布于网上，用现代网络科技手段，对农机化工作实施在线监督，有效维护了群众的知情权、参与权、监督权，推动工作依法、高效、廉洁运行。
七是自觉践行“为民务实清廉”。 通过“四比四看”为主要内容的“为民务实清廉”主题教育活动的开展，广大干部职工进一步改进作风，牢固树立为民意识、务实意识和清廉意识，自觉加强理想信念教育和党性修养，努力当好执政为民、依法律己、廉洁奉公的表率。以更加强劲的思想动力、更加扎实的工作作风真情服务“三农”。
八是以“责”树“德”创新发展。深入开展“责任文化”和“四德工程” 建设活动，以“责”为核心，深化“四德” 教育。通过开展社会公德、职业道德、家庭美德及个人品德教育，教育干部职工养成求诚、从善、尚美的心理意识，培育自尊自信、理性平和、开放包容、积极向上的社会心态。以打造学习型机关为抓手，形成学习制度，确定每周二为集中“学习日”，通过认真学习《责任胜于能力》、《责任比能力更重要》等有关责任道德教育的书籍，将责任意识深入人心，帮助广大党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观。形成爱岗重责、人人尽责的良好氛围，切实担当起对农机化事业的责任。
三、存在的问题
一是农机执法环境较差，法律法规不配套，被管理者抵触情绪较大；二是部分工作人员基层工作经验不足，服务意识有待提升；三是部分基层单位对加强政风行风建设思想淡薄，认识不到位。
四、加强政风行风建设的指导思想和工作措施
（一）指导思想
认真落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以规范行政管理、强化公共服务为重点，以构建长效推进机制为目标，深入做好正作风、强队伍、优行风的各项工作，通过内强素质、外树形象、标本兼治和纠建并举，树立农机系统良好的行业风尚，为促进全县农机化事业的又好又快发展提供坚强保证。
（二）工作措施
1、以解放思想、推动创新为先导，努力创建学习型机关。在机关营造浓厚的学习氛围，引导广大党员干部把学习作为工作、生活和发展的本质要求和终身需求，自觉地学习，了解掌握先进思想、先进知识、先进技术、先进管理方式，提高综合素质和业务水平，为创新和服务奠定理论基础。
2、以开展警示教育为着力点，建设防范机制。坚持每周一党组例会、每周二集中学习制度，以党性党风廉政教育为重点，组织党员干部认真学习廉政建设的有关规定，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，同时深入开展岗位廉政教育、警示教育，加强对廉政勤政先进典型的宣传，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。把党风廉政教育纳入思想教育工作的总体部署之中，进一步深化党风廉政工作格局。同时建立廉政风险防控机制，积极探索建立行之有效的监督机制，推动政风行风工作的有效开展。
3、深入开展党的群众路线教育活动，进一步转作风、提效能。以当前开展的“为民务实清廉”主题教育活动和党的群众路线教育活动为抓手，深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的有关要求，号召农机系统的广大党员干部始终坚持立党为公，执政为民的工作思想；始终坚持脚踏实地，求真务实的工作作风；始终坚持严于律己，清正廉明的工作纪律。以优良的作风凝聚民心、带动政风民风，促进思想境界、工作标准、作风效能、廉政建设大提高，动员组织机关干部深入基层、深入群众、深入实际，解决突出问题、提升服务本领、密切党群干群关系。走进“政风行风热线”，及时认真解决群众反映的热点难点问题。
4、把政风行风建设融入农机化工作的各个环节。一是在实施农机购置补贴、深松整地作业补贴和阳光工程农机培训等政策过程中，规范程序，阳光操作，认真落实农业部和省里的各项规定要求，切实做到令行禁止，坚持纪检和财政部门全程参与的监督机制。二是在农机安全监管中抓好规范执法。围绕提高农机“三率”水平和确保安全生产，严格执法主体、执法范围和执法程序，积极推行“人性化、亲情化、零距离”服务。进一步加强行政执法“窗口”建设，通过农机科技防腐网站和政务公开栏等多种方式，全面公开管理事项、执法依据和办事程序，向社会做出服务态度、工作质量、办事时限等方面的承诺，自觉接受社会监督。三是坚持维护农民和机手利益。加强农机打假护农和“星级文明农机维修网点”创建工作，维护农机市场秩序；大力发展农业机械集约化经营、规模化生产，不断优化农机装备结构，推广新型、适用性、高科技含量的新机具、新技术。四是深入调查研究。经常组织机关干部深入基层一线，进村入户，到各农机手、各农机大户、农机专业合作组织、乡镇农机站、深入实地开展调研活动，倾听群众心声，摸清真实情况，开展交心谈心，进行共同探讨，帮助群众机手解难题，办实事。
