nongjx导读：我国每年农作物秸秆收获量较大，秸秆资源比较丰富，但利用率低，利用途径单一，广大农民缺乏利用的有效手段和方法。再加上有关部门对此缺乏有效的指导，使我国绝很多秸秆资源被白白焚烧或低值利用。提高对农作物秸秆的综合利用，正确引导广大农民合理利用秸秆资源，可以为发展农村循环经济和促进农民增收发挥重要作用。
秸秆还田 农户做法相差甚远
秸秆还田是一项新的生产技术，实施秸秆还田既可提高土壤肥力，增加作物产量，又可保持水土、促进农业良性循环和可持续发展。这种新的生产方式不仅利于土地自身生产能力的提高，而且对农民来说省时省力，方便快收快种，提高生产效率。
然而，在秸秆还田的过程中，农户的做法却是相差甚远。调查中，仅有部分农户使用秸秆还田收集一体化农机进行粉碎，但是因为成本比较高，大多数农户的方法是就地焚烧秸秆。
秸秆焚烧是伴随农业现代化发展而出现的现实问题，煤电代替燃料，机械化取代畜牧耕作，秸秆的燃料、饲料用途效用降低，加之大型造纸企业秸秆需求量降低，秸秆可使用效率急剧下降。特别是农业生产中，麦秸留茬太高会影响播种，或因天气变化需要抢时抢种等问题都造成了农民集中焚烧秸秆的行为。
“雾霾”天气，空气污染指数达到重度级。河南是农业大省，也是粮食生产大省，空气污染现象也最为严重。自9月26日起，河南省内多日出现严重雾霾天气，其中十一期间郑州市区的空气质量指数在200以上，达到重度污染，河南省内的平顶山、开封、安阳等地也出现不同程度的空气污染。
目前，因为秸秆利用的技术还不够完善，资金投入较少，市场运作力度不够，秸秆利用的效率和经济效益还难以显现，很多研究表明秸秆污染的问题仍然较大。曹国良等的研究结果显示，2000～2003年全国秸秆被露天焚烧的总量约1.36亿～1.43亿吨，占秸秆总产出量的23%左右。郑有飞等人对河南省2007年夏季秸秆焚烧污染进行研究的结果表明，秸秆污染物排放量空间分布受小麦种植面积影响较大，中东部多于西部，夏季秸秆焚烧集中，因而PM2.5排放集中在5月下旬和6月上旬。
焚烧秸秆危害多
1、污染空气环境，危害人体健康。焚烧秸秆时，二氧化硫的浓度比平时高出一倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出三倍。当可吸入颗粒物的浓度达到一定程度时，对人的眼、鼻、喉刺激较大，轻则造成咳嗽，胸闷，流泪，严重时可能导致支气管炎发生。
2、引发火灾，威胁群众的生命财产安全。尤其是在村庄附近，农民因为缺乏足够的安全意识，擅自焚烧秸秆，极容易引燃附近的易燃物，一旦火势失控，后果将不堪设想。
3、引发交通事故，影响道路交通安全。焚烧秸秆产生的滚滚浓烟，影响视线，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。
4、破坏土壤结构，造成农田质量下降。“秸秆焚烧对土壤百害无一益。”在农田焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，加速地下害虫的孵化，土壤的碱性升高，自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分损失严重，板结不耐旱，直接影响农作物的产量和质量。
5、浪费大量的宝贵资源。我国每年产生6亿吨秸秆，相当于300多万吨氮肥、700多万吨钾肥，70多万吨磷肥。目前有近三分之一秸秆被焚烧或废弃，造成了极大的资源浪费。
6、环境质量代表着一个地区的形象，如果所见之处全是滚滚烟雾和片片焦土，对当地形象带来的不良影响几乎是毁灭性的。
秸秆综合利用 解决粮食安全问题
据统计，农作物的果实能量和秸秆能量在数量上大体相当。我国农业每年生产10000多亿斤粮食，生产14000多亿斤秸秆。资料显示，秸秆的用途除了粉碎还田作有机肥料外，还可以用作饲料、汽化、发电、乙醇、建材等。如果我国每年生产的秸秆可以得到充分利用，将带动一大批新兴产业的发展，带来广泛的就业机会，同时也会给农户带来一定的收益，弥补当前我国农户种粮收益偏低的现状。据中华粮网监测，2011年我国三种主要粮食平均收益为250.76元/亩，农户种植一亩小麦的净利润仅为117.92元/亩，种植一亩玉米的利润仅为263.09元/亩。
事实上，使用合理途径利用秸秆便可创造经济效益，并解决我国的粮食安全问题。如果全国80%以上的秸秆可以得到回收应用，我国每年便可多出1.1万亿斤生产资源。将其中10%用作饲料加工，就相当于粮食增产5000万吨以上，将其中1%转化为畜产品，就可增加畜产品1000万吨。
秸秆作为一种重要的农业资源，相关政策措施已经得到推广。2008年国务院办公厅下发《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》，2009年发改委、农业部发布了《关于印发编制秸秆综合利用规划的指导意见的通知》，明确秸秆开发利用方向、规划目标和重点实施领域等。其中秸秆肥料化利用技术（即秸秆还田技术）就是其中重要一项，主要包括秸秆机械粉碎还田、保护性耕作、快速腐熟还田、堆沤还田等方式以及生物反应堆等方式。但是这些技术的推广面临很多问题，如秸秆粉粹机成本较高，推广慢；一些技术研究还不到位，需要继续进行改进和创新等。因此，投入大量资金用于秸秆还田技术研发，并通过政策补贴给予农民使用一体化粉碎机的机会等都是各级部门目前正在积极推行的政策。
秸秆还田是一项新的生产技术，实施秸秆还田既可提高土壤肥力，增加作物产量，又可保持水土、促进农业良性循环和可持续发展。这种新的生产方式不仅利于土地自身生产能力的提高，而且对农民来说省时省力，方便快收快种，提高生产效率。
秸秆禁烧工作小建议
出台和完善有关秸秆利用的优惠政策。抓紧制定和完善相关配套政策，采取有效措施，对相关生物质发电企业、秸秆收购企业，加以培育、扶持，实施税收等优惠。与此同时，对农民在秸秆收集、运输、贮藏等方面给予相应补贴。
建议采取土地流转等形式，将土地集约化经营。这样可以着力解决农民土地集约化程度低，无力或不愿购买打捆机等农业机械问题。
解决农民卖秸秆难的问题。尽最大努力为农民提供方便。如可以将秸秆回收点设在田间地头，可以就地将秸秆加工成用于生物质发电的块化燃料，以方便运输、储存。有条件的地方可以建立大型库房，大量收购秸秆。同时，提高秸秆收购价格，使农民有利可图。
要组织科技攻关。首先要解决收割机因功率不够机械收割留茬较高问题。要加强监督，要求农机手不能为图省油、怕伤害收割机刀具留茬高于10公分。要针对不同农作物秸秆特质，通过组织科研院所和高校进行科技攻关，找出低成本、高效率和少二次污染的秸秆利用方法与途径，变废为宝。
加强引导，在城市周边改变农业种植结构。有关部门要科学规划，在城市周边不再大面积种植小麦，而改种城市所需的蔬菜、水果等不产生秸秆的农作物。这样可以从根本上解决焚烧秸秆的问题。
组织农业科技人员和环保工作者加强宣传。在宣传秸秆焚烧危害的同时，要宣传科学利用秸秆方法。有条件的地方可以建一些科技示范田。秸秆科学还田方法有:用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解等。
农作物秸秆中富含氮，磷，钾，钙，镁和有机质等，是一种具有多用途的可再生的生物资源，综合利用秸秆将成为了发展生态农业重要环节之一。
