一、基本情况
机械化保护性耕作方式的主要技术，是通过秸秆覆盖、土地深松、化肥深施、免耕机播，达到省工、省力、省水、省肥、省种、苗带宽、单产高、效益好的目标。为做好保护性耕作技术推广应用工作，促进农业增效农民增收，曹县农机部门把该项工作作为农机化工作的重点来抓，提高认识，加强领导，制定方案，明确责任，建立园区，落实措施，大力推广实施。曹县已建立了35个县乡两级保护性耕作机械化示范园，总面积达到20000多亩。以示范园区建设为载体，采取“园区示范、辐射周边、以点带面、整体发展”的策略，“做给农民看，帮着农民算，将给农民听，带着农民干”， 让农民群众认识到保护性耕作能改良土壤、提高肥效和抗旱能力，是一项节本增效的农机化耕作方式，提高农民群众购买使用保护性耕作机具的积极性和自觉性。目前，曹县保护性耕作机具中，玉米联合收获机达到1300台，秸秆粉碎机械还田机3900台，土地深松机580台，免耕播种机1700台，实现小麦免耕播种面积40余万亩，玉米免耕播种面积130余万亩。
二、取得的成效
1、农业生产节本增效。免（少）耕播种保护性耕作机械化作业，一次性完成深松、条耕、开沟、播种、化肥深施、镇压保墒等多道作业工序，减少了机械作业次数，节约机械作业、肥料和浇水费用，具有良好的节本增效优势。据统计，应用保护性耕作技术播种小麦，每亩可节省机械作业费用35元、肥料费用30元、浇水费用25元。同时，可实现平均亩增产小麦25公斤左右，增加收入50元。综上，每亩可实现节本增效160元以上。
2、社会和生态效益良好。调查发现，连续实施保护性耕作二年以上的地块，土壤中蚯蚓增多，板结减轻开始松软，蓄水保墒保肥能力增强，增产效果明显；保护性耕作充分利用了秸秆，避免了以往秸秆乱堆乱放和焚烧现象的发生，环境污染状况有了很大改善；保护性耕作省工省力，促进了农村劳动力转移，帮助农民增收，推动农村经济的发展。
3、助推农业可持续发展。采用保护性耕作，可以有效地利用农作物秸秆，不断提高土壤有机质含量，培肥地力，减少化肥用量和灌溉次数，防止土地板结和地力下降，实现农业的可持续发展。
三、主要做法
1、提高认识加强领导。保护性耕作技术是一项对农田实行免耕、少耕，尽可能减少土壤耕翻，并用作物秸秆、残茬覆盖地表，用化学药物来控制杂草和病虫害，从而减少土壤风蚀、水蚀，保护环境，改良土壤，提高肥效和抗旱能力的一项先进农业耕作技术，有着广阔的发展前景。为此，曹县农机部门专门成立了保护性耕作技术推广工作领导小组，下设技术组、宣传组、协调组和后勤组四个小组，对规划的保护性耕作区域，由技术人员分包，明确分工，各负其责，为保护性耕作技术推广提供了组织保障。
2、做好技术培训服务。制作了玉米机收、秸秆机械化还田和免耕机播技术应用宣传录音，深入全县各乡镇开展宣传活动，先后出动宣传车辆20余台次，印制了保护性耕作技术宣传材料3000多份；派出技术人员深入农户，对全县保护性耕作机具进行造册登记，并进行技术指导和了解掌握他们的作业情况。针对机手和保护性耕作生产的需要，对农机手特别是新购机农户，通过举办培训班、专题讲座、现场演示、发放技术服务手册等形式，让农民群众了解保护性耕作的技术原理、掌握技术要领、学会机具操作，全面提高认知度和接受能力。
3、建设园区示范带动。为加快推进保护性耕作技术的推广应用，以示范园区建设为载体，采取“园区示范、辐射周边、以点带面、整体发展”战略，先后在候集镇周庄村、普连集镇祝奶庙村、青菏办事处张菜园村、古营集镇祝店村、韩集镇大刘庄村等全县35个不同土壤性质的地块，建立了保护性耕作示范园，覆盖了全县所有乡镇办事处，总面积达到20000多亩。在示范园内多次组织保护性耕作现场会、机械作业演示会，“讲给农民听，做给农民看，帮着农民算，带着农民干”，让群众亲眼目睹实际作业情况，了解保护性耕作的技术原理、看到增收事实，消除了他们的顾虑，提高其对保护性耕作技术的认知程度和接受能力。
4、政策倾斜大力扶持。以购机补贴政策为依托，补贴资金重点向保护性耕作机具倾斜，凡是购买保护性耕作机具的农户，只要是补贴目录范围内的，不论是机具品种方面，还是配套方面，一律优先安排，确保保护性耕作机具供应。同时，农机部门还积极协调生产企业，免费提供部分先进机具给保护性耕作示范园使用。既推介了生产企业的产品，又促进了保护性耕作技术的推广。
5、加强农机农艺融合。保护性耕作技术的实施涉及多个学科，要取得明显成效，必须加强农机与农艺融合、工程技术与生物技术相结合，发挥农机、良种、土肥、植保等部门的技术优势，共同促进保护性耕作发展。为此，农机部门主动邀请土肥、种子、植保等农艺方面的专家参与保护性耕作的实施，因地筛选良种、配方施肥、确定最佳播期播量，使农机工程技术与农艺措施协调配套，确保了保护性耕作技术示范推广的效果。
四、存在的问题
1、农户认识不到位。由于多年来农民群众一直沿用精耕细作的种植模式，免耕播种技术不用耕地就直接播种，对他们来说有些不可思议。受传统耕作观念影响，仍有一些群众认识不到位，持犹豫、观望态度。
2、实施规模不够大。由于一家一户的责任田分散，种植作物不统一，目前，保护性耕作技术的实施布点多，但规模较小，辐射带动面窄，整体推进效果有待提高。
3、机具稳定性不强。不同地块的土质，对机具的要求不同。作业中发现，土壤比阻大或墒情差的地块，有些免耕播种机开沟播种部件出现变形的情况。有些机具种子和肥料调节机构定位不够准确，可靠性难以保证。有的免耕播种机难以适应地表大量的秸秆，易发生缠绕堆土等情况，影响播种深度和质量。
4、资金投入不到位。由于目前农机经营、投资的主题是农民，购买一套机械投入较大，但一年的使用时间不足两个月，投资回收期较长。受农村经济和农民收入水平条件的影响，农民投入购置资金有很大困难。农机补贴虽然年年加大，但补贴比例没有增加，农民购置保护性耕作机具的积极性受到一定影响。大型拖拉机和免耕播种机的不足，影响了保护性耕作技术的应用。
5、操作手缺乏培训。由于保护性耕作技术的应用，特别是免耕播种机的使用操作专业性强，，要求操作手必须严格按照操作规程进行操作。不同的土壤结构或不同的墒情，作业要求也不相同。如果不具体情况具体对待，只讲速度不讲播种质量，就会造成严重的后果。调查中曾发现一位机手，在刚刚造过墒的地块上进行免耕播种作业，仍然按正常商情地块的作业速度进行。结果，由于速度快和土壤湿度大，条耕后回土能力差，化肥施过后来不及回土或者回土不彻底，种子就跟着播下去，导致种肥混合而烧坏种子影响出苗的严重后果。
五、措施和建议
1、加大保护性耕作技术的投入力度。充分利用现有的购机补贴政策及相关项目资金，增大保护性耕作机具的补贴力度。引导、扶持农民购置先进适用的保护性耕作机具。建议政府对购买免耕作业机具的机手，除正常购机补贴以外，还要适时增加一些作业补贴，以调动农民参与小麦保护性耕作的积极性。
2、强化保护性耕作技术的示范引导。制订切实可行的保护性耕作技术、机具推广措施，加强保护性耕作示范基地的建设，建立有影响力的示范园，扩大种植规模，通过在示范基地召开现场会、办培训班等方式，让农民从中看到保护性耕作的优势，做好点和面、示范和推广的有机结合，促进保护性耕作的推广普及。
3、扎实推进保护性耕作技术的宣传。技术培训宣传要与科技入户工程相结合。项目技术实施人员就是技术指导员，要进村入入，到田间地头，及时解决推广中的问题。注重保护性耕作实施情况的宣传，通过媒体，选准角度，提高宣传效果。
4、做好保护性耕作机具引进定型工作。保护性耕作机具的生产研发要充分考虑不同地域、不同模式的耕作要求。保护性耕作机具的引进，要结合本地实际，在充分适应性试验的基础上进行，并在实践中不断改进完善，方可定型。
5、强化保护性耕作社会化服务体系建设。充分发挥农机大户、农机专业合作社的示范带头作用，推动保护性耕作技术的推广应用。积极鼓励农机专业合作社，促成其与当地农户签订保护性耕作作业订单，为保护性耕作推广打下基础。在集中作业期间，帮助其联系厂家技术员，提供技术与易损件服务，为机具作业提供技术与物资保障。
6、切实加强对保护性耕作实施的领导。建立项目责任人制度，实行目标责任制管理。将保护性耕作技术示范项目纳入乡镇政府科学发展观考核内容，明确目标责任任务进行考核。
