巍山县：2013年购机补贴工作成效显著

作者：巍山县农机站　李秀英　本站发布时间：2013年11月05日

2013年巍山县中央财政农业机械购置补贴工作在省农业厅、州购机办、州农机管理总站的领导下、县农业局购机办按照2013年云南省农业机械购置补贴资金使用方案、结合巍山农业农村实际开展中央财政农业机械购置补贴工作、为巍山农业增产、农民增收、机手致富作出了较大贡献。

一、基本情况

2013年省农业厅下达巍山县第一期县级资金为910元，实际完成909.938万元，购置机具7889台，受益农户4856户、省扶持农机专业合作社资金50万元。其中：拖拉机19台、补贴资金130.08万元；杀虫灯1453台、补贴资金72.65万元；植保机械3300台、补贴资金66.018万元；微耕机3030台、补贴资金569.53万元；旋耕机28台、补贴资金9.18万元；铧式犁1台、补贴资金0.11万元；插秧机9台、补贴资金24.15万元；冷库4台、补贴资金10.88万元；烘干机33台、补贴资金17.82万元；收割机4台、补贴资金2.32万元；沼液车8台、补贴资金7.2万元；于2013年10月30日前全部进行逐机核实，报帐材料上报州购机办审核合格通过。

二、统一认识、加强领导

农机购置补贴是一项强农惠民政策，是促进传统农业向产业化发展的重要农机科技措施，巍山县农业农机部门、财政部门十分重视，进一步提高思想认识，加强组织领导。成立以政府牵头、财政、农业、工商、公安等部门组成的购机领导组，从年初就开展调研工作，上报规划项目资金900万元、经省农业厅批准后项目资金为910万元，根据省级项目实施方案及资金批复制出巍山县2013年购机补贴项目实施方案。

结合巍山农业农机发展际实需求最初进行资金分配为县级留30%、70%平均分配到十个乡镇每个乡镇60万元，后期结合项目工作开展情况进行了科学调配。

三、规范操作、严格管理

按照农业部、财政部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《2013年农业机械购置补贴施方案》要求，规范操作。

1、确定补贴对象及购置机具数量。确定补贴对象是县、乡级农机化主管部门严格按照相关要求确定购机补贴对象及购置数量，严格执行补贴对象公示制度。对补贴额在2000元以下（含2000元）的机具采取购机和公示同时进行。2000元以上的在行政村公示不少于7天、同时电脑录入公示7天，无异议后，确定为购机者、打印申请表。年度补贴工作结束后，县购机办以公告的形式将享受补贴的农户信息和补贴政策落实情况报告在县级人民政府网站和农业部门网站上公布，并确保5年内能够随时查阅。

2、强化机具核实。进一步强化补贴核实工作，重点核实：是否购机；进行购买者、机具及县农机核实人三合影，三合影到每一台机具、不留死角、共核实机具7889台；核对购买机具是否与《一览表》中的“基本配置和参数”一致；农户出具的购机发票金额是否与成交价格（含农户差价购机款和补贴额）一致；发票上是否注明补贴额等。经农户签字认可，方能出具核实表，按规定要求需注册登记的购机补贴机具100%进行了注册登记。

3、杜绝套购行为。注重公平、公正，阳光操作，与补贴对象签订“购机承诺书”，并要求补贴对象履行“购机承诺书”内容，对补贴对象进行购机前培训，重点讲解购机补贴政策要求及补贴对象、经销商和管理部门的责任、义务和权利。严禁套购、倒卖行为发生。

4、规范审核报帐材料。2013年购机补贴实行省级集中报帐、县级审核报帐材料。经销商向县级农机购置补贴办公室提交报账材料，县级上报补贴资金结算申请、补贴资金汇总表、补贴资金明细表等，农户申请表，指标确认通知书、企业供货表和核实表等具体材料盖章签字齐全后装订成册由县级农机部门保管，纸质申报材料信息应与购机补贴信息管理系统信息一致。

5、规范档案管理。按照档案管理要求，强化档案管理，做到规范存档。存档资料主要有：工作文件、会议记录、自检自查报告、验收总结、报账材料、归档表、承诺书、“三合影”、公示公布原件和影像文档等。对所有报账材料留底存档。

三、加强宣传、搞好服务

农机购机补贴项目资金下达后我县及时在巍山消息报、有线电视台、巍山县农业信息网、张贴等形式向社会公布巍山县2013年资金使用实施方案、相关政策等五次，充分利用宣传单，标语、信息大力宣传购机补贴政策，发政策宣传、报名通告等2500份，特别做好对农民的宣传引导，让农民了解补贴政策内容、程序和要求，搞好咨询服务，认真解答问题。

开展了集中报名和乡镇报名两种方式，按照报名开展了摸底调查、2013年报名、购机只要是符合规定的实行按报名先后将初选购机人员分乡镇张贴公示，无异议后确定购机农户。

通过各级部门的共同努力扎实开展，使我县农机购置补贴工作取得了显著成效，提升了农业装备水平，优化了农机装备结构布局、特别是引进了新型插秧机、半喂入联合收割机及植保机械，使我县实现了农业机械化耕、耙、收、插、植保等全程化科技服务；提升了农机作业水平，促进了生产方式的转变。在万亩机械化插秧示范中实现了精耕细作，2013年巍山广大农业农机战线科技人员扎实开展机械化示范工作，共投入先进适宜插秧机40台套，抽水机120台套，历经45天、创建5个机插秧示范区，培训机插秧操作手4场次185人、开展微耕机安全操作技能培训8场次850人，实现机械插秧苗面积3.01万亩，完成机械化收割8万亩，高质高效的机械化作业服务为农业高产创建和发展农业产业经济作出了较大贡献；增强了农业综合能力，促进了稳产和持续增收，收获后处理机械及其他机械引进推广使增产的粮作加工后带来更大的增收。

附：统计表、购机花名册、图片。

2013年中央财政农业机械购置统计表

编制单位；巍山县购机办　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：2013年10月30日

序号	乡镇	杀虫灯		喷雾器		微耕机		拖拉机		旋耕机		铧式犁		插秧机		冷库		烘干机		联合收割机		沼液车		合计
序号	乡镇	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元	台	万元
1	紫金乡	0	0	418	12.153	368	66.6	0	0	0	0													786	78.753
2	马鞍山乡	335	16.75	176	8.82	333	62.12	0	0	0	0													844	87.69
3	永建镇	94	4.7	246	4.223	315	61.88	1	0.31	1	0.08					1	1.68	5	2.7					663	75.573
4	大仓镇	198	9.9	1137	19.294	181	35.5	3	23.66	10	3.5					3	9.2	15	8.1					1547	109.15
5	庙街镇	453	22.65	20	1.2	170	33.93	12	91.47	14	4.75	1	0.11	9	24.2			4	2.16	4	2.32	1	0.9	688	183.64
6	南诏镇	286	14.3	792	11.694	166	30.4	2	14.33	2	0.7							9	4.86					1257	76.284
7	巍宝山乡	39	1.95	371	5.139	281	49.2	1	0.31	1	0.15													693	56.749
8	五印乡	18	0.9	55	1.048	536	102.65	0	0	0	0											2	1.8	611	106.4
9	青华乡	30	1.5	85	2.447	313	57.77	0	0	0	0											2	1.8	430	63.517
10	牛街乡	0	0	0	0	367	69.48	0	0	0	0											3	2.7	370	72.18
	合计	1453	72.65	3300	66.018	3030	569.53	19	130.08	28	9.18	1	0.11	9	24.2	4	10.9	33	17.82	4	2.32	8	7.2	7889	909.94