为贯彻落实中央1号文件和省、市农机化工作会议精神,东明县农机服务中心坚持走群众教育路线,实行“农机人才下基层,贴心服务农机化”活动,以大力推进我县农机科技进步,提高农机化在农业生产中的科技支撑作用,推进农机化科技进村、到社、入户,帮助群众办实事、解难题。
一、活动主题和目标任务
组织农机人才下基层,送政策、技术进农家、进合作社,全力服务于农业生产。
活动从2013年10月底开始,到2014年10月底结束,历时12个月,采取县、乡、村三级联动的方式,广泛发动教育培训、技术推广、农机生产和销售企业等多方力量,组织开展形式多样的农机人才下乡活动,推进农机专家、培训教师、农机人员与广大农户的对接互动。根据农业发展方式转变和新农村建设需要,重点围绕强农惠农购机补贴政策、节本增效技术、经济作物机械化关键技术等内容,对乡镇农机人员、农机合作社等社会化服务人员、农机大户和普通农民机手开展技术服务,推进农机科技服务工作深入开展。
二、主要内容
(一)深入乡镇集市村组和农户家中,宣传党的惠农强农政策,特别是农业机械购置补贴政策。
(二)组织我中心专业技术人员、各乡镇农机管理员及农机生产、销售企业技术人员,进村入户开展技术指导和产品售后服务。
(三)配合相关部门做好“3.15”农机产品打假工作,避免假冒伪劣产品坑农害农事件的发生。
(四)引导一些农机大户成立农机专业合作组织,为其牵线拱桥,让机手与农户签订农机作业承包合同,并加强作业质量管理。构建农机合作社、科技户、农机大户为主的新型社会化服务体系,探索引导土地流转实施规模经营的运行模式和有效机制。
(五)严格落实农机安全生产监管措施,组织监理人员深入田间场院开展机车安全技术检验,强化安全生产宣传教育和技术指导,确保农业生产期间不发生重大农机安全事故。
(六)加快农机新机具新技术推广步伐,积极开展农机农艺融合、新型大型智能化现代农机装备引进和试验示范,加强重点作物机械化技术实验示范。
(七)抓好农机技术培训工作。
1、抓好新购机补贴农民机手培训。利用县农机校现有的培训资源,新购机农民机手重点进行农机法规、安全常识、驾驶操作、维修保养及新机具新技术的培训,力争年内对新购机农民机手系统培训一遍。通过培训提高新购机农民操作使用水平和对农机化新技术的接受能力,促进农机化新技术推广应用和农民增收致富。
2、组织好主要农时重点技术专项培训。结合花生机械化播种(开沟、施肥、播种、喷药、覆膜综合机械化技术)、花生联合机收、棉花拔柴等经济作物机械化,保护性耕作技术(小麦玉米免耕播种、土地深松、玉米联合机收),设施农业技术(机械卷帘、微耕、微灌技术)等重点薄弱环节机械化技术推广,在主要农时季节到来前举办专项培训班;依托农机科技示范园在播种或收获现场举行现场演示会,受训人数力争达到6000名以上。
3、加强拖拉机联合收割机驾驶培训。依托乡镇农机站和明星农机合作社,以农机大户、农机专业合作社社员和新购买农机具的农民为主,积极开展农机驾驶操作、维修保养、安全生产和经营管理知识等培训。大力推行农机驾驶、职业技能鉴定等组合式培训,帮助农机操作人员通过培训、考核取得法定证件。
三、活动形式
农机人才下乡活动要采取多种形式进行,突出服务的针对性、时效性和可行性,重点抓好三个方面的服务:
(一)通过赶科技大集等形式开展宣传服务。县乡抽调35名农机专业技术人员,配合农机生产厂家和农机经销企业成立农机技术宣传队,出动宣传服务车,在农村集会上,通过现场机具展示、发放简明通俗的技术资料、政策明白纸等宣传材料,向广大农民推介农机化新技术、新机具,便于农民应用。
(二)进村入户开展技术服务。采取“手把手、面对面”现场培训、入户指导、远程技术服务、以及农村“大喇叭”等多样灵活的方式,围绕以保护性耕作技术和花生机械化技术培训为重点,逐村逐户扎实开展科技培训,快捷有效地为广大农民提供技术、信息和咨询服务。突出抓好农机专业合作社、农机大户的技术指导和服务。加强相关技术和操作要领的宣讲,促进新技术、新机具的推广应用。
(三)举办各类技术培训班。充分发挥农机化学校的主渠道作用和技术优势,从方便农民的角度出发,依托乡镇农机站、示范性农机合作社和村委活动室,把培训班办在乡村,
根据乡村种植业结构调整情况和农机示范园建设情况,有计划地抓好农机使用技术的培训。
四、工作措施
(一)加强领导,强化责任。为深入扎实开展好这次“农机人才下基层”活动,中心党组研究决定,成立由魏广印主任任组长,副主任周凤翔任副组长的活动领导小组。明确工作职责,细化工作措施,狠抓工作落实。领导小组办公室设在政工股,周邦宇负责组织协调和文件资料归档报送,具体工作由农机化学校和推广站负责抓落实,机务股、监理站协同配合,财务股、办公室做好后勤保障服务。各乡镇农机管理员要积极配合活动领导小组做好本乡镇的农机生产工作。
(二)整合资源,形成合力。县农机中心统筹利用农机培训、推广、修配、监理、生产和销售企业等各方资源,依托阳光工程农机培训、农机补贴、保护性耕作示范、农机跨区作业等,多层次、多渠道、多形式地开展农机人才下乡活动,形成“体系、项目、培训机构、人才”相结合的强大合力。
(三)加强宣传,扩大影响。活动期间,县农机中心要通过电视、广播、报纸等新闻媒体及各种信息网络开展形式多样的农机技术服务宣传工作,及时报道农民对活动的反应和需求,跟踪报道先进典型和实施效果,广泛开展农机人才下基层活动的宣传报道,形成全社会重视支持农机化大发展的良好氛围。
(四)建立保障机制,强化绩效考核,严格落实奖惩。为保证下基层活动的顺利开展,适当给予工作和生活补助,在交通方面提供帮助。加强对农机人才下基层活动的监督管理,及时督导检查工作进度、落实任务完成情况,确保农机人才下基层活动正常顺利实施。进一步完善考评制度,以农机合作社培育和质量提高、科技示范户培育、农机科技示范基地建设、农机技术人员培训以及农民满意度、技术入户率和到位率等方面作为农机人才下基层活动绩效考评的重要指标,将农机技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标,每人下基层服务时间累积不少于30天,将农民群众对农机技术人员的评价作为重要考核内容。对在农机人才下基层活动中做出突出贡献的单位和个人给予表彰,并计入人才下基础业绩档案,充分调动全县广大农机科技工作者的积极性。