农机化实用人才是社会主义市场经济体系的重要组成部分，是沟通千家万户小生产与社会化大生产之间的桥梁和纽带，它连接农户与农机作业市场，为农民和农村经济发展提供各种服务。农业的根本出路在于机械化，农业的现代化离不开农业机械的现代化，农村经济是否能够快速健康发展，标志着农机实用人才队伍体系的发育成熟程度。
一、呼图壁县农机实用人才发展现状
据调查统计，目前我县有农机推广人员56人，其中县级8人，乡镇级48人。全县拥有拖拉机驾驶员8972人，其中大中型拖拉机驾驶员2275人，小型拖拉机驾驶员6691人。经调查分析，我县农机实用人才队伍的发展具有以下几个鲜明的特点：
（一）以农机大户作为主要的运行模式。目前我县有农机大户923户。由农机大户牵头，农业生产连接作业。部分农机手特别是部分从事专业农机作业生产的大户，在有关部门的牵头和指导下，自主成立农机经营合作社。
（二）农机作业服务多形式并存。我县在发展农机实用人才队伍建设过程中，鼓励各种农机作业服务组织，根据农民农业生产的需要，从低级到高级，从松散到紧密，从单一服务到综合经营，逐步发展，逐步提高。从服务范围、经营活动划分，目前主要有以下四种形式：一是耕、整、播作业服务型。这类组织形式可承包大规模的农机作业面积。二是农作物机械化收获服务型。这种组织形式可完成较大规模的农作物机械化收获任务。三是农作物拉运服务型，这一类是承接家庭农场和土地联营合作社的农作物拉运、销售。四是跨区作业型。这是跨地区承包大面积机耕作业。
（三）农机实用人才队伍规范发展正在起步。我县农机部门一直把扶持、规范农机实用人才队伍建设作为振兴农村经济的重要举措来抓，利用“科技之冬”农机化技术培训对农机手特别是农机大户进行业务和法律法规培训。
二、呼图壁县农机实用人才队伍的作用
目前，我县农机实用人才队伍仍处于发展的起步阶段，但其作用已经明显的体现出来。一是提高了农民的组织化程度。在现阶段可以把小规模的家庭经营与规模化作业连接起来。二是千家万户小生产与千变万化大市场衔接的桥梁和纽带。三是有效地拓宽了农产品销售市场，促进了农业增效、农民增收，对推动农业和农村经济的发展所起到的重要作用正在逐渐显现。
（一）促进了农业结构调整。农机实用人才长年在农机作业大市场奔波，捕捉市场信息的能力较强，并能及时快速地反馈到农业生产作业中去，指导农民如何经营土地，推动农业产业结构调整，带动本地主导产业的形成，有力地促进了当地农业结构调整。
（二）开拓了农作物作业市场，增加了农民收人。农机实用人才对外追求效益最大化，对内则以“指导农民种田、促进农民增收”为目的。农机实用人才由于具有较强的经营能力、较高的市场开拓能力和实力，对机耕、收获以及促进农产品销售起到了积极作用。
三、当前呼图壁县发展农机实用人才队伍中存在的主要问题
（一）对农机实用人才队伍的认识不足
从调查情况看，一是对农机实用人才队伍的重要性认识不足。有的乡镇对农机实用人才队伍建设过问不多，甚至任其自生自灭；对政府或部门自己牵头举办的协会也只求形式，不求效果，或只管建立，不管发展和发挥作用。二是对农机实用人才队伍的性质认识不足。政府该管的诸如引导、规范管理、加强扶持等管得较少，农机实用人才队伍与农民真正得到的实惠也不多。
（二）农机实用人才队伍的服务层次较低
从调查情况看：一是农机实用人才的发展还处于初级阶段，各乡镇之间发展很不平衡。二是在龙头企业、生产基地和农民之间还没有形成真正的利益共同体，农户得到的利益较少，产业化链条容易出现脱节，按一体化经营要求还有很大差距。三是运作机制不完善，各类农机实用人才的经营管理方式比较落后，组织化程度不高。四是大多数农机实用人才队伍规模小、辐射带动能力有限，经济效益不高。五是有的乡镇对农机实用人才队伍的建设重视不够，扶持力度不大。
（三）从经营项目看，传统项目多，新开拓的项目少
绝大多数农机实用人才队伍都是以传统项目为基础，进行培植、发展、壮大，并推动了农村支柱产业的形成。新兴的农业经营或由农机实用人才组织带动的特色农业经营或新的经营模式相对较少，且规模不大。
四、对呼图壁县农机实用人才队伍发展的几点建议
（一）突出优势、多元化发展。要围绕其主导与优势农机作业为基础，突出农机实用人才队伍的建设，在数量上加快培育一批农机实用人才，充分调动农民的主动参与热情，鼓励多种形式、多渠道扶持农村各类农机大户，突出扶持一批优秀专业农机实用人才，在强调数量的同时实现质的提高。
（二）营造农机实用人才良好的发展环境。通过政策与财政相结合的方式扩大扶持一批农机实用人才队伍，将扶持农机实用人才的发展提高到扶持农业与农民同等的地位，这样对农业增效、农民增收更现实、更有效、更直接。要做好培训工作，要经常性地举办农机实用人才培训班，加强市场经济理论、法律法规等知识的培训，培养农机实用人才的经营素质，提高他们开拓市场的能力。
（三）成立农机实用人才协会。加强对农机实用人才的组织、协调和引导，促进各农机实用人才之间的联系，引导他们从单干走向联合，增强市场竞争力的能力。
（四）进一步加快和规范农机实用人才向经济实体过渡。只有向实体化过渡，才能增强其服务的实力和能力，自己才会在带领农民致富的同时得到发展壮大，得到政策的扶持。
（五）加强部门合作，形成推进农机实用人才队伍发展的良好氛围。要积极争取各相关部门的有效支持，特别要取得财政、工商、金融、交通和供销、农、林、牧、水等部门的扶持。要发挥各部门的优势，形成合力，创造一个发展农机实用人才的良好环境。（呼图壁县农机局 祁英山）
