为把“农机购置补贴”这项党的强农惠农政策落到实处，真正做到让农民满意，让政府放心，贯彻落实好《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》，加大从源头上防治腐败的工作力度，鄄城县农机局高度重视，认真组织推进鄄城县农机购置补贴廉政风险防控工作，现将开展工作的相关情况报告如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度规范，不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系；以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机补贴政策廉政风险防控机制，不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。
二、开展工作的主要情况
（一）制定工作方案，明确风险防控建设重点
制定了《关于做好农机购置补贴廉政风险防控工作实施放案》，就廉政规定学习、补贴工作廉政风险排查、廉政风险防控机制建设、补贴政策信息公开、反腐倡廉警示教育、诫勉谈话、补贴工作流程图、廉政风险点及防控措施等制订了具体的实施方案，进一步明确了鄄城县农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重点和任务要求。
（二）强化廉政教育，提高廉政风险防控能力
鄄城县农机局与县纪委、县财政局联合于2011年9月11日、2012年4月13日先后两次组织召开了“鄄城县执行农机购置补贴政策严肃农机购置工作纪律专题会研讨会”、“鄄城县2012年农机购置补贴工作会”。会上认真学习党和国家反腐倡廉法规制度和农业部、财政部等部门关于农机购置补贴工作的制度规定，县纪委第三工作组组长韩洪贺作了警示教育讲话，通过开展这些廉政教育活动，进一步提高广大党员干部对推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设重要性、必要性和紧迫性的认识，提高了开展农机购置补贴廉政风险防控机制建设的能力。
（三）规范权利运作，增强拒腐防变的能力
为确保补贴政策不折不扣落实到位，防止权利失范失控和滥用，鄄城县农机局进一步完善了购机补贴工作纪律和监督制度。一是成立了以许化民局长任组长，纪检组长韩洪贺任副组长，成员由购机办、财务股、人事股、办公室等有关人员组成的鄄城县农机购置补贴廉政风险防控机制建设领导小组，承担对农机购置补贴政策执行情况的监督管理工作，形成相互配合、相互制约的农机购置补贴工作领导、实施和监管责任机制。防止滥用职权、失职渎职等违法违纪行为的发生。二是制定、印发了《鄄城县农机购置补贴廉政风险防控工作方案》。三是与辖区农机购置补贴经销商签订“经销商承诺书”，用纪律约束行为，用制度规范工作，不断增强拒腐防变的能力。
（四）加强组织学习、提高防控机制建设认识
组织全体干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、十七届中央纪委第五次和第六次全会精神和党的反腐倡廉法规制度及农业部、财政部等部门关于农机购置补贴工作的制度规定、学习建设廉政风险防控机制的要求和方法，从思想上进一步提高全体干部职工对推进农机购置补贴风险防控机制建设的重要性的认识。
（五）开展警示教育、构建防控长效机制
邀请县纪委监察局办案人员给广大干部职工上廉政法制教育课，提高广大干部职工的思想政治觉悟，增强干部职工的法律法纪意识；于2011年11月12日组织全体职工赴西柏坡革命根据地参观，接受革命传统主义教育，激发干部职工的爱国主义情怀，更好的干好本职工作；让广大党员领导干部身临其境，感悟人生，使全体干部职工自觉筑牢拒腐防变的道德防线，真正做到遵纪守法、照章办事、廉洁从政。
（六）完善补贴制度、接受社会和农民群众监督
积极推进农机购置补贴政策信息公开，制作了农机购置补贴工作流程示意图；聘请县纪委从事纪检监察工作的同志作为农机购置补贴工作督察员，制作了农机购置补贴工作督察员公示牌，将督察员职责、电话等信息进行了上墙公示；印发了《鄄城县农机购置补贴廉政风险防控手册》，做到补贴工作人员，人手一册。开通了农机购置补贴政策咨询、受理、投诉和举报电话，自觉接受社会各界和农民群众监督。
（七）严格排查制度、进一步完善措施
鄄城县农机局根据确定的农机购置补贴廉政风险，进一步明确了领导分工及工作人员的职责，制定了农机购置补贴责任追究制度，哪个环节出问题，追究哪个环节责任人的责任。召开涉及鄄城县农机购置补贴经销商会议，进一步讲解农机购置补贴政策，传达了省、市有关文件要求，杜绝了“人情机”、“权利机”等现象的发生，抽调专业技术人员对涉及全县农机具购置补贴的经销商进行定期检查，发现问题及时纠正。
三、今后的工作打算
（一）认真排查风险
围绕农机购置补贴工作的每个环节、每个岗位，采取个人查找与互相查找、内部查找与外部查找相结合的办法，全方位、多角度、立体式地逐人、逐岗查找风险点。通过自己找、领导提、大家评、集体定等多种形式，全员参与，全面排查，深入查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险，做到了查找风险不漏项、参与排查不漏人。
（二）健全风险防控机制。针对排查出的廉政风险点，不断完善防控风险的制度，逐步健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系，促进了农机购置补贴廉政风险防控机制建设的常态化。
（三）注重创新求实效
注重农机购置补贴廉政风险防控机制建设内容和方式方法的创新，重视现代科学技术尤其是信息技术在防控机制建设中的作用，把科技手段融入制度设计之中，有效提高预防腐败的能力和水平。注意提高防控机制的针对性和可操作性，在能用、管用上下功夫，大胆探索，注意增强制度的执行力，建立健全能够保障农机购置补贴制度有效执行的科学工作机制。
（四）强化宗旨教育
加强干部职工的宗旨教育，教育全体农机人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的服务理念，切实转变工作作风，不断提高干部职工的服务意识和服务技能，转变工作作风，创新工作方法，全面推进“一站式”服务，上门服务等便民措施，切实提高办事效率，创新农机购置补贴政策实施的良好环境，树立农机部门良好的公众形象。
（五）抓好诫勉谈话
主要领导要与本单位补贴工作分管领导、具体经办人员以及本县补贴机具经销商分别进行谈话，通过谈话，敲响警钟，督促参与补贴工作人员严格遵守农机购置补贴工作纪律，牢记使命、牢记责任，珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜家庭幸福，坚决做到依法纪办事、用制度规范行为，不断增强拒腐防变能力。
