汶上县:2013年农机推广服务体系建设现状调研

作者:汶上农机局 王凤春 本站发布时间:2013年11月22日

    基层农机推广服务体系建设是农业社会化服务体系建设的—个重要组成部分,要实现农业现代化,离不开农业机械化;要实现农业机械化,必须加强基层农机推广服务体系建设。为全面了解我县农机推广服务体系建设有关情况,近期笔者对我县农机推广服务体系建设现状进行了调研,现将调研的情况报告如下:

    一、农机推广服务体系建设现状

    1、机构设置情况。全县共有农机推广机构15个,其中:县级推广机构1个,为山东省汶上县农机化技术推广站,乡镇农机管理服务站14个。

    2、人员编制情况。县级推广机构隶属汶上县农机局,工作人员10人,是全额事业编制;乡镇农机管理服务站隶属各乡镇人民政府, 各乡镇站工作人员1-3人不等,是全额事业编制。

    3、办公设备情况。县级推广机构有独立的办公场所,办公电话、电脑、打印机等办公设备齐全;乡镇农机管理服务站大多没有独立的办公场所,与农业综合管理办公室合署办公,也没有办公电话、电脑等办公设备,办公设施极其简陋。

    4、我县农机合作社发展基本状况。目前,我县在工商部门注册的农机专业合作社共有39个,合作社注册资金达到1319.2万元,共有社员805人,服务的数量达到2400余户,拥有农业机械2485台套,其中大型农业机械960台。农机合作社在引导农机投入、农机新技术新机具推广、发挥农机基层服务体系功能和促进农村土地流转等方面都发挥着不可替代的作用。

    二、存在问题及建议

    1、队伍人员结构不合理,年龄老化。队伍中45岁以上人员占55%,35岁-45岁之间人员占30%,35岁以下人员仅占15%,人员年龄老化,人员断层问题凸现;且队伍人员中文化水平不高,学习农机专业的人员更是少之有少,专业水平低。建议有关部门引起重视,多充实一些年轻、高学历的专业人员到队伍中,农机主管部门也要加强对农机人员的培训,提高他们的政策理论水平,更新农机专业技术知识。

    2、投入力度小,办公设施简陋。从目前看,县级政府对农机推广工作比较重视,每年都能拿出一定资金用于新机具和农机化新技术的推广应用,乡镇政府对农机工作的重视程度相对较弱,只有极个别乡镇在农机推广应用上有所投入;大多乡镇站没有独立办公场所、基本办公设备,办公设施简陋。希望引起领导重视,加大对该工作的投入力度。

    3、县级农机主管部门与乡镇农机机构体制不顺。目前,乡镇农机站隶属乡镇,块块管理,业务指导不灵,难以实施有效管理。由于市县两级农机管理机构对乡镇农机人员只有业务指导关系,没有任何管理权限,所以根本没有任何能力稳固基层农机管理服务机构,这也是制约农机推广服务体系建设的重要因素。

    4、农机合作社发展也存在一定问题。一是观念认识问题,群众没有认识到农机合作社对推动农村经济发展、提高农业机械化水平、建设现代农业和农民增收致富的作用。二是经营问题,入社农机户大都采取各自为战,自主作业,合作社社员之间不能够信息互通,使农机合作社无法按照现代企业的方式正常运营。今后的工作中要加大对农机合作社的宣传力度和政策扶持力度,使农机合作社的建设尽快实现标准化、规范化。

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