农机推广是农机部门的一项重要工作,是农业机械化科技成果转化的重要途径,是将农业机械化新机具、新技术转化为现实生产力的桥梁和纽带,在现代农业中的作用越来越突出。在新形势下,如何做大做强农机推广事业,最大限度地发挥农机推广工作的作用,促进农机化事业又好又快发展,成为摆在农机部门面前的一项重要课题。
一、当前农机推广工作面临的新机遇
当前农机推广工作面临诸多新机遇、新挑战。首先,我国总体上已经进入以工促农,以城带乡的发展阶段,国家支农惠农政策的力度越来越大,农机推广工作面临的要求也会越来越高;其次,我国农机化发展进入中级阶段,改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的步伐进一步加快,随着农村劳动力转移的增加,农业生产对实现机械化的需求越来越迫切,农机推广工作的压力和责任也将越来越重;第三,新机具、新技术不断涌现,许多高科技、精细化、智能化的农机新技术和新机具需要农机推广部门的试验、示范、推广,才能被农民所接受;第四,农民对农机化技术的需求越来越迫切,购机用机的积极性越来越高。
(一)政府越来越重视“三农”工作。近年来,从中央到地方各级政府高度重视“三农”问题,中央连续几年出台一系列强农惠农的政策和措施,促进了农业发展、农民增收和新农村建设。随着这些政策和措施的逐步落实,农业和农村经济正朝着健康的方向快速发展,粮食连年增产,农民收入逐年增长,农业和农村经济呈现良好发展态势,已在全社会形成了关注农村、关心农民、支持农业的良好氛围。农业生产的良好发展态势、农民收人的逐年增加,使农民群众机械化种粮的积极性空前高涨,农机化出现了良好的发展势头,为农机化新机具、新技术推广工作创造了良好条件。
(二)国家对农机购置补贴力度逐年加大。近年来,国家相继出台了多项强农惠农政策,加大了对农业的投入。其中对农机具购置补贴的扶持力度连续几年持续增长,极大地调动了农民购机用机的积极性,农机化发展速度明显加快。
二、推进农机化推广工作的措施
(一)加强调查研究制定农机化技术中长期推广规划。农机化部门要按照农业生产发展规律、科技发展规律、社会经济发展规律,分别研究制定出各项推广计划的中长期发展规划。根据农业和农村经济发展趋势,把项目库的各个推广项目逐步实施,全面推进,早日全面实现农业机械化,加快农业现代化步伐。
(二)提高农机推广队伍素质。农机主管部门要多渠道、多形式、多层次、多途径地提高推广人员的素质,采取脱产培训与在职培训相结合等方法,不断提高在职农机推广人员的文化素质和业务素质,使农机推广人员更适应现代农业发展的要求。广大农机推广人员也要刻苦学习现代农业科技知识和农业机械理论知识,掌握新型农机具操作技能,切实提高农机推广队伍的整体素质。
(三)完善农机技术推广体系。加强和完善基层农机技术推广体系,建立健全县、镇、村农机化推广网络,做到县有机构、镇有基地、村有大户,形成一级抓一级,层层抓推广的扎实有效的服务体系。还要重视基层农机推广机构的建设,强化镇级农机推广机构的资源配置,优化农机推广队伍,使直接面对基层的农业推广机构更具活力。
(四)加强农机技术推广基础设施建设。开展农机技术推广工作,需要深入基层调查研究、开展田间试验示范、数据检测、现场演示、技术培训等,每个工作环节都需要试验设备和仪器,否则,各项新技术、新机具的推广工作就很难开展。因此,农机推广部门要紧紧抓住当前国家不断加大对农机购置补贴投人力度和农民群众发展农机热情高的有利时机,积极争取政府对农机推广工作的重视和支持,积极争取各级财政资金,健全农机推广基础设施,购置一批先进适用的,具有良好推广前景的试验示范机具和监测设备,并要随着农业生产的发展,不断更新和完善,以巩固农机推广的基础地位。
(五)农机推广内容要与农机补贴政策相结合。农机购置补贴目录是国家和省在充分调研、论证、评审基础上,结合实际制定的,因此农机推广的内容要配合农机购置补贴目录,多向农民提供适用、可靠的农机产品。一方面,农机推广内容有了政策的支持,使推广工作更容易开展:另方向面,农机补贴政策有了践行者。现有的农机推广渠道是落实农机购置补贴政策的有效途径。
(六)加快农机科技示范园区建设。农机推广部门应结合农业主导产业,建立和完善农机科技示范园区,重点示范推广促进现代农业发展的农机新技术、新机具。以示范园区为依托,召开各种形式的机械化作业演示会和现场会,做给农民看,带着农民干,扩大示范带动效果。在园区内,搞好试验示范和推广、培训等工作,引导农业生产经营主体使用先进适用的农业机械。同时,按照因地制宜、经济有效、保障安全、保护环境的原则,选择适用、高效的农机新技术、新机具,提供农业产前、产中、产后的全程机械化服务。(周长领)