一、基本情况
随着市场经济的发展，原有的农机推广模式已不能适应市场经济体制的要求，在一定程度上制约了农机推广工作的顺利开展。一是乡镇机构改革后，乡镇农机管理服务站撤并，与农民和农机手直接接触的基层农机推广组织功能基本丧失，农机推广网络出现断层，致使农机推广组织的职能难以正常发挥。目前，曹县各乡镇农机管理服务站已全部撤销，合并为乡镇农业服务中心，原乡镇农机管理服务站的人、财、物全部划归所在乡镇政府管理，县农机管理部门无权安排其做具体的农机推广业务，基层农机推广工作很难开展。二是随着机关事业单位缩编、减员、压缩经费等一系改革，通过市场化运营来解决宣传示范样机和弥补经费不足，成为当前农机推广工作的必然选择。三是农机生产和经销企业通过参与推广活动，宣传推介新产品，进而抢占、拓宽产品营销市场的积极性开始显现出来，为农机推广工作在市场化服务基础上运作提供了较好的环境和条件。
因此，如何将现有农机社会资源加以整合，创新农机推广体系，实现农机生产、经营和使用者共赢，是值得农机管理部门和推广工作者研究探讨的问题。曹县农机部门积极适应新形势，探索新途径，建立新体系，努力做好新形势下的农机推广工作。
二、主要做法
鉴于上述问题和现状，曹县农机推广部门改变由原来的单一政策咨询，为技术指导、技术服务、现场示范和培训、提供作业信息等多样化服务，并结合本县实际搞好农机科技示范工作，建立由“号召农民干”变为“干给农民看”的新型推广模式。近年来，曹县农机部门借助农机生产企业、销售企业的技术优势，依托农机专业合作社、农机大户带动优势，通过农机推广部门的积极协调组织，充分调动各方积极性，共同搞好农机推广工作。农机推广部门的主要职责是确定当地重点推广的农机化新技术、新机具种类，申请推广示范项目，选择示范区域并组织实施，负责组织各类农机化现场会、示范会、研讨会，联合生产企业开展技术培训和咨询服务。
1、农机购置补贴政策鼓励引导。充分发挥农机购置补贴政策的导向作用，把性能可靠、质优价廉、高效低耗、节能环保的新型农机具推介补贴给农民，用补贴政策鼓励农民群众购买农机新机具应用农机新技术，使购机补贴成为农机新技术新机具推广的助推器。
2、农机科技示范园区辐射带动。将农机新技术新机具在农机科技示范园内率先演示、示范。讲给农民听，做给农民看，帮着农民算，带着农民干。让农民朋友亲眼看到农机新技术带来的节本增效的事实，亲身感受到新机具新技术的优越性，增强他们购买使用先进农机具的自觉性。
3、调动生产企业的积极性。选择产品鉴定手续齐全、性能质量可靠、适合当地农业生产需要的农机生产企业。让其享受优先参与本县新机具宣传示范现场会，展示其农机产品。使其积极配合农机推广部门做好新技术、新机具的宣传示范和咨询服务，提供示范宣传样机和相关的宣传资料，参加新机具宣传示范现场会，推介其农机新产品。
4、调动销售企业的积极性。所选经销企业要具备一定的经营规模和“三包”服务能力，运行状态良好、诚信可靠。让他们享有本县推广机具优先经销、代理权。负责农机化新机具的供应与三包服务，协助推广部门选择现场会地点、参观机手的组织，配合生产企业和推广部门搞好产品宣传，2013年，曹县先后召开6次玉米机收现场演示会，均是由玉米联合收获机经销商负责提供演示机械、联系作业地块、召集观摩人员，收到了良好的效果。
5、调动农机专业合作社和农机大户的积极性。发挥农机专业合作社、农机大户农机手的作用，组织他们参观学习，利用这些农机手懂经营、会管理、乐于接受新事物、技术水平相对较高、影响带动效应好的优势，使他们成为农机科技推广的带头户、农机新技术的宣传员和推广员。在新机具示范推广过程中，让他们享有技术培训、三包服务、技术咨询、政策扶持等优先权。能够积极参加农机推广部门组织的各类参观、学习活动和农机新技术、新机具试验示范工作，协助推广部门取得相关实验数据，发挥其带动作用。近年来，我们先后联合生产企业，组织本县农机专业合作社的1000余名农机手，参观学习保护性耕作机具和示范园，观摩玉米联合收获机械化作业现场演示。回来后，这些机手积极宣传和实践，带动效果非常明显。实践证明，通过农机专业合作社这一平台，实施“机手带动”战略，农机新机具、新技术推广效果更好。
三、取得的成效
1、补充完善了农机推广基层组织。农机专业合作社、农机大户对农机化新技术、新机具的接受能力强，在广大农机使用者中威信高，带动辐射面大。由他们率先使用新机具，宣传推广效果好，同时他们作为农机推广基层组织的有效延伸，较好地解决了基层农机推广组织断层带来的一些问题，有利于农机推广组织职能的发挥。同时，在试验示范过程中，农机专业合作社和农机大户、农机示范带头户得到重点扶持，形成了农机专业合作社发展、农机新技术加快推广应用的良性循环。
2、补贴政策的引导作用日益增强。农机购置补贴政策极大地调动了农民的购机热情，引导农民购买和使用先进适用的农业机械，优化了农机装备结构,提高重点作物、关键生产环节及资源综合利用机械化，提高了农业装备水平和农业综合生产能力，带动了农机化事业的快速发展。
3、有利于新型农机具与动力机械的合理匹配。通过农机推广部门的组织与协调，密切了生产企业之间的协作与联合，特别是新型配套机具生产企业与动力生产企业，将农业机械以配套机组的形式进行示范宣传，多层次、全方位地展示产品效能，增强了宣传示范的整体效果。
4、丰富了信息传播渠道。由农机推广部门定期组织举行活动，增进生产企业、销售企业、农机专业合作社、农机大户之间的相互交流和沟通，及时发布农机新产品信息，介绍新产品开发研制情况，听取改进意见和建议，了解农业生产市场需求动态，保障了信息传播渠道的畅通，密切了生产企业、经销企业、农机使用者之间的协作关系，有效地解决了农机新产品卖难和难买的问题。
5、实现了农机推广公益性与市场化运作的有机结合。将社会农机资源有效整合，发挥整体优势，实现了农机推广、生产、经营和使用者共赢。
