赣农机综〔2013〕105号
各市、县(区)农机局(站):
2014年元旦、春节即将来临,为切实做好“两节”期间农机安全监管工作,进一步落实农机安全生产工作各项措施,预防和减少农机事故,坚决杜绝较大以上农机事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,确保人民群众过好欢乐祥和的节日,现就做好2014年元旦、春节期间农机安全生产工作通知如下:
一、加强组织领导,履职尽责。
元旦、春节“两节”期间,人流、车流、物流相对集中,农机安全生产形势严峻,雨雪冰冻等极端恶劣天气频现,给农机作业带来诸多隐患,人为违规、违法操作农业机械的现象相应增多,是农机事故的多发期、高发期。各级农机管理部门及农机安全监理机构要高度重视,结合辖区内农机安全生产实际情况和特点及时研究、制定相关工作方案和措施,解决实际问题,切实履职尽责,集中精力抓好重要时期的农机安全生产工作。要以对人民生命财产高度负责的态度,增强抓好农机安全生产的责任感和使命感,各司其职、协调配合,进一步落实安全生产责任制,确保各项安全监管措施落实到位。
二、开展“两节”期间农机安全生产大检查,扩大“打非治违”成果。
各级农机管理部门及农机安全监理机构要积极行动起来,针对冬季农机安全生产的特点,因地制宜,突出重点,积极组织开展农机安全生产大检查工作。要组织人员深入辖区内重点单位(农机生产与经销企业、农机大市场、农机服务专业合作社、农机维修网点等)、重点场所(田间、场院、机库棚、仓库和车间等)、重点路段(砖瓦厂、采石场、集市贸易区、学校等),开展农机安全生产大检查活动;要认真开展农机安全生产隐患排查工作,劝导纠正违章行为,并加强与公安部门协调,认真做好联合执法行动,加大上路检查力度,严肃查处拖拉机违法载客、超速超载、人货混装、酒后驾驶、无牌无证行驶等严重违法行为,消除安全隐患,坚决遏制较大以上农机事故的发生,确保一方平安。
三、强化农机安全源头管理,做好查漏补缺。
县级农机管理部门要进一步规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作,切实做到不符合标准要求的不准办证上牌,不按规定检验的不准办证上牌,严禁跨行政区域违规发牌发证。要规范驾驶人员的考试工作,杜绝给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证现象。各设区市要加强对培训机构的教学检查和监督,查处纠正未按教学计划和大纲组织培训等违规行为,查处未按农业部规范实施教学的行为,确保拖拉机、联合收割机驾驶培训质量。县级农机部门要结合农机安全隐患排查情况,认真进行一次回头看、再清理,做好查漏补缺。
四、加大宣传力度,着力提高农机安全生产意识。
各地要结合农机安全生产检查和农机年检等工作,对农机驾驶人员开展安全生产教育。要充分利用广播、电视、报刊、网络、农民信箱、手机短信、横幅标语、公开信等传媒,大力开展农机安全生产知识进学校、进农村、进农户等活动,真正把农机安全法律、法规和基本常识普及到农村千家万户,把农机使用新技术和安全生产知识送到广大农机户和农民手中;要以剖析近年来典型的农机事故案例为切入点,警示农机驾驶人员,教育他们要汲取教训,遵守农机安全生产规定,以免重蹈覆辙;要充分发挥农机专业合作社的作用,加强安全生产宣传教育培训,让农机手懂安全知识、会安全操作,带动和影响周围农机手增强安全意识;要大力宣传冬季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施,使农机处于良好的技术状态。
五、严格节日安全值班制度,保障信息畅通。
元旦、春节期间,各级农机管理部门及农机安全监理机构要进一步加强值班管理,严格落实各项值班制度,确保有专人值班和领导带班。要随时掌握农机安全生产动态,对各类农机安全突发事件和异常情况必须按照有关规定及时、准确、如实报告。省局将在元旦、春节期间组织人员对各地农机安全生产措施落实情况进行抽查和督导。
2013年12月27日