今年以来,邹城市农机局认真贯彻落实中央1号文件和各级关于促进农业机械化又好又快发展的意见精神,强化宣传、严格程序、严肃纪律、强化监管,较好地完成了上半年农机购置补贴工作任务。上半年,市局安排我市国家补贴资金660万元,邹城地方资金预算拨付200万元,共确认补贴机具资金658.52万元,补贴机具1925台(套),受益农户1546户。
工作中还存在一些问题:
1、申请小型机具的补贴程序复杂。对于补贴资金少的机具,如补100元的喷雾器、补300元的覆膜机等,程序和补几万元的机具一样复杂,农民报名时需一天、确定补贴对象录入信息需一天、经销商打供货确认表照相需一天、三方核实需一天。群众往返花费和误工太多,认为得不偿失,意见较大。
2、补贴目录发布迟。每年农机置办补贴方案是自上而上层层下达,配套的补贴构造、补贴资金和补贴产品目录都有所调整,补贴方案发布往往被延后,与农户正常消费无法衔接,致使影响到春耕生产。
3、补贴额一览表和补贴录入系统不一致,导致部分群众报了名,系统无法录入,无法购置急需农机,造成群众不满。
工作建议:
1、简化程序、方便农民。对于补贴资金几百元的机具,尽可能从简办理,减少人力、财力的浪费;对于补贴资金数额较大的机具,严格按程序办理补贴手续。
2、全额购机,补贴到户。为简化补贴程序,方便补贴核实,建议实行农民全价购机,购机后一定时间,经申请、核实和公示后,由财政部门通过“一卡通”将补贴资金打到农户卡上的做法。避免基层单位和工作人员违规违纪现象发生。
3、放宽补贴对象限制。允许村集体购买,用于无偿和低偿为农民服务,减轻群众的经济负担;允许农业龙头企业购买,带动相关农业产业发展,增加农民收入。
4、实行普惠制,扩大农机补贴范围,涉农重点推广机具全部放开限制,切实满足群众需求(经过几年的补贴政策实施,需求基本平衡,从全省或全市统算,重点推广农机具完全可以实行。如家电补贴模式),以减少基层农机部门的工作量,提高服务水平。(邹城市农机局)