农机化统计是各级农机化管理部门掌握知识,分析形势,研究问题的重要基础。随着农村经济体制改革的不断深入,农业机械的经营形式,作业领域服务方式等都发生了很大的变化,对农机化统计工作在指导思想、统计内容、统计方法等方面都提出了新的要求,多年实践证明,有些地方的农机工作之所以搞得好,除了领导有方,科学管理加强统计工作也是不可忽视的因素,任何一个单位离开了统计数据都寸步难行,强化统计是农机管理现代化的迫切要求和基础工作之一,怎样才能充分发挥基层统计工作在农机管理中的作用呢? 笔者带着这个问题,深入镇(街、开发区)农机站、农机大户、农机合作社长进行座谈调研,试分析情况如下:
一、正确认识基层农机化统计工作的意义
基层农机化统计是提供农机化发展水平准确、可靠的基础,能反映当地农机化的发展进程和有关农机化方针、政策的执行情况,为各级农机领导部门提供准确可靠的决策依据当好“耳目”和“参谋”。搞好农机统计工作,有利于运用经济办法管理农机,按照客观经济规律办事,使农机化取得更好的经济效益和社会效益;搞好基层农机化统计,可为研究确定农机化发展战略和发展目标,制定农机化发展规划和计划,确定发展速度,发展比例等提供重要的科学依据。因此,切实做好农机化统计工作具有重要的历史和现实意义。
二、农机统计工作的具体做法
(一)认真填写统计表格,逐台建立登记档案卡片。随着农业机械化的快速发展,农机统计的覆盖面和工作量不断加大,实效性要求也越来越高,原有统计工作方式、内容已不适应新形势需要。我们结合近年来农机化工作实际,经过深入调研,组织有经验的农机人员,从农机户、合作社等入手,进行建档、建卡,逐户逐台登记管理;对农机户以及农民拥有的如小型加工机械、水泵等量大面广机械及其作业量、收入等,分年度实行抽样调查建档。
(二)加强专业培训,搞好统计抽样调查。近几年来,我们通过召开统计年报会议等方式加大了农机统计培训力度。不仅教会他们提高对数据指标的理解和把握,还讲解一些实用统计方法。如怎样对量大面广变化大的数据进行抽样调查、怎样建立统计数据监测点、如何加强与管理(统计)对象联系,及时获取所需的数据。我们把经过实践证明为行之有效的统计方法经验整理成文字资料,发给每个镇具体做农机统计工作的同志,使他们能够正确掌握这些方法,有效地做好农机统计工作。
(三)严把数据审核关,保障统计质量。农机部门作为部门统计的主管单位,我们最后公布的统计数据必须真实、准确,才具有权威性。为此,我们对基层统计质量强化了要求,一是要求他们建立起较完善的基础管理资料;二是要求农机化管理统计年报由统计人员直接送到我局,由我们从事统计工作的同志及时对数据进行审核,对错误的、不符合逻辑的数据提出修改意见。每个乡镇送来的每份报表的报送时间、报送人、报表的准确性等几个方面我们都要进行登记。 为了激励各乡镇做好农机统计工作,我局每年年底都要对各乡镇的农机统计工作进行评比考核和奖励,对报表质量好、报送及时的乡镇及统计人员进行表彰,对部分做得特别差的乡镇进行通报批评并通报所在乡镇政府。通过表彰先进,通报落后的方式,激励各乡镇做好农机统计工作。
三、农机统计工作存在的问题
1、基层统计人员不稳。统计人员变动较大,导致一些统计人员素质不高,对农机工作和农机统计工作不熟悉。随着农机化统计范围、领域不断扩大,涉及的统计调查对象日趋复杂,由于缺乏专业知识和业务培训,使基层统计人员难以胜任工作。
2、统计手段落后,统计方式单一。因机构及人员的不稳定因素,很难开展专项调查和抽样调查,更无法对统计年报进行补充和分析。有的统计人员责任心不强,打个电话到村社问一问,再根据上年情况加加减减,更有甚者干脆把上年的数据照抄一遍交差,根本没有深入基层调查研究,统计数据缺乏真实性。
3、统计资料不完整、数据缺乏针对性。由于基层人员变动大,致使统计工作的连续性得不到保障,部分乡镇缺乏农机化统计原始记录,统计台账不完整。
四、建议
(一)做好农机统计工作要有责任感。农机统计是农业机械化管理中一项重要的基础性工作,通过农机统计年报能够客观全面地反映出农机工作各个方面的基本情况。因此,农机统计工作责任重大,容不得半点马虎。近年来,随着乡镇机构的不断改革,乡镇农机站受到了严重冲击,许多原来从事农机统计工作的人员不再从事农机工作,农机统计工作由其他技术人员兼任,很多镇都是综合站。由于专业不对口,业务生疏,缺乏农机化业务知识培训,难以保证数据准确科学。所以说,农机统计的工作性质决定了我们每一位统计员必须要有高度的责任感,要有认真负责的态度,遇见问题要不怕麻烦,及时沟通、解决。尽量把问题消化到自己手里,统计报表完成以后, 要认真按照逻辑关系校对,避免错误的产生, 并按规定时间上报, 不要影响上级单位的汇总,以确保统计工作能够保质保量按时完成。
(二)做好农机统计工作要加强学习。很多人认为农机统计是“好汉不稀干, 懒汉干不了”,现在想起来,这句话不是没有道理的。做过农机统计工作的人都会有一种感觉, 农机化统计年报太复杂、太麻烦,二十几份表, 500 多个数据, 而且每个表中的数据、表与表之间的数据都有相互联系, 上下、左右都相对应, 稍有不慎就会出现统计错误。尤其是当今社会,随着购机补贴力度的加大,农机化事业得到了快速发展,新项目、新机具、新品种不断涌现,农机化的影响在不断加大,农机化统计工作面临许多新的困难和问题。如何解决这些困难和问题,已成为农机统计人员面临的新课题。我们每一位统计员都应该与时俱进,努力钻研统计业务,不断提高自己的理论水平、业务素质和工作能力,尤其是新上岗的统计人员更要加强业务学习,了解基本的统计知识和农机化知识,认真学习《农业机械化统计报表制度》,对于农机重点项目如保护性耕作、农机合作社建设等应有所了解,对于年初下达的工作任务应了然于胸。不断提高统计手段,创新统计方法,在农机统计工作中实现自己的人生价值。
(三)做好农机统计工作要敢于“较真”。人们常说做事情不能太较真儿,但在农机统计工作中却常常需要较真儿。较真儿就是要有求真务实的精神,要有实事求是的态度,就是要一切从实际出发,一步一个脚印,扎实地解决统计工作中的各种问题。对于弄不准的数据,要及时沟通,要经常深入到基层调研,利用一切可以利用的机会,了解本地区农机化发展情况,学习农机业务知识,做到心中有数。要带着对农机统计工作的深厚感情,严谨细致、冷静分析、摸清情况,将较真儿进行到底。
农机化统计是农业机械化管理的一项重要基础性工作,也是为农机系统、有关部门和广大农业机械使用者提供信息服务的重要平台。农机统计人员要创新思路、改进方法,准确真实的反映出农机化发展特点,为促进农业机械化又好又快发展做出自己应有的贡献。