齐村镇位于枣庄中心城区城郊结合部北郊，全镇面积87平方公里，辖25个行政村，总人口达7.3万人，耕地3.2万亩。全镇农机总动力达4.9万千瓦。截至2011年底，全镇生产总值27亿元，财政总收入8亿元，农民人均纯收入7800元。
由于该镇地处城郊，劳动力短缺，土地种植较粗放，各类农民专业合作社如雨后春笋顺势而生，成为农村经济发展的重要力量，对增加农民收入、改善农民生活水平有重要的作用。三夏生产期间，镇农机服务站同志抽取永英、丰源农机专业合作社作为样本，利用一个月的时间，分别访谈了合作社社长张化龙、田永英以及个别社员、农户，针对发展现状和特点，对两个农机合作社的运行机制、经营状况、存在问题和未来发展规划进行了探究。
一、合作社组建背景及现状
近年来，国家农机购置补贴政策的实施，加快了农机具的更新换代步伐，大批背负式收获机械、小型机具被淘汰，大型自走式收获机、免耕机具取而代之，玉米联合收获机也进入农民的视野。农民对先进农机具由好奇到接受，再到广泛应用，农村涌现出大量农机大户。但是，农机户在开展服务过程中会产生无序竞争，加之单机作业成本高，机具类型单一、作业服务范围受限等，大批机具须外出跨区作业，农机再发展遇到了瓶颈。这时，经济能人田永英、张德海、宋兆富等6人倡议结社，以应对瓶颈问题。2008年10月，正式注册成立永英农机专业合作社，这是齐村镇第一个农机合作社。创办之初，在社长永英家中进行办公，办公条件十分简陋，规章制度、合作社章程都不完善，财务上也仅有一部流水账。面对诸多困难，这帮人没有放弃，摸着石头过河，在困境中摸索前进。时至今日，农机专业合作社社员41人，拥有大型联合收获机、拖拉机、免耕机具等76台（套），总资产712万元，订单作业面积达19万亩，盈利590余万元，经济效益和社会效益双丰收。
二、合作社的运行机制
永英、丰源合作社都实行统一调动机具、统一联合作业、统一收费、统一结算、统一维护保管机具。近年来，社员年年增加，收入年年增长，效益年年提高。采访中，社长张天才一语道破天机，“赚钱”效应是永磁，永磁是怎么产生的呢？
(一）民主管理、机构健全产生强大生命力
社会团体的兴衰离不开坚强的核心班子，离不开民主开放的经营方式和一丝不苟的内部治理。评判其发展就看其是否团结、民主、向上。
首先从合作社内部治理上下功夫，着力抓好班子建设和制度落实，定期召开全体成员会议，通过合作社章程，选举产生理事会和监事会，讨论决定合作社重大事项。同时，建立健全财务管理制度、民主监督制度和建立健全“三权分立”制度。充分发挥社员的特长和优势，做到“心中有原则，纸上有规则，墙上有守则”。
（二）先进的理念、模式产生强大生命力
丰源合作社社长张化龙说，一个合作社就是一个人才库，三村五村的能人都拉来；合作社也是个大熔炉，锻炼和培养人才，懒人变勤快人，勤快人变能人，能人变带头人，合作社就是一个技术推广和增收致富的大平台。几年来，丰源合作社积极争取“阳光工程”农机培训、农业科技示范工程，组织社员走出去观摩，把科技人才请进来讲课，收到了良好的效果。
永英合作社充分挖掘社员潜力，不埋没任何一个“土专家”的才能，经常聚在一起探讨机械维修维护、设备技术改进。2009年，由技术部成员高再虎、刘强主持革新改造的小麦联合收获机脱粒系统，在三夏生产中充分显示了实用性，提高了脱净率，降低了抛洒率，得到了广大农户的认可。社员宋兆富、张德启从河北参观学习受到启发，发明制造了枣庄市第一台秸秆粉碎机，全体社员认为可行实用。社长张天才带着图纸在高密定做了10台，在全市率先安装使用秸秆粉碎还田机。两年后，全市才推广普及，而且效果显著。
合作社社员普遍反映，合作社真好，风险小，实惠多，抱团闯市场、搞开发，路子广，效益好收益高。小刘庄村村民李克林说：“合作社帮我大忙了，我是远近闻名的建筑商，对自己的几十亩地根本无暇顾及，在同永英合作社签订了服务合同后，再也不用分心庄稼地的事，一心扑在事业上”。现在，李克林的建筑生意越做越大，李克林说：“我是不种地的农民，合作社是种地的老板”。农民和合作社实现了双赢。现在，周边乡村外出打工的农户，三夏、三秋再也不用两头忙了，一切交给了合作社。
三、合作社存在的问题及带来的启示
（一）政策资金扶持不到位
（1）翻看了近5年的政府年终表彰光荣榜，受表彰的合作社集中在养殖业和种植业及龙头生产企业。市中区农机合作社仅有1家在2011年度受到区政府表彰，滕州仅有1家马铃薯合作社受到市政府表彰。
(2)金融支持力度小，资金短缺。国家虽然已经明确金融支持政策，但真正去落实还存在措施不到位的问题，没有金融单位真正去支持。
（二）缺乏经营管理人才，经营水平低，服务层次单一。
（1）合作社经营规模小，带动能力弱；
（2）没有标准化和品牌化；
（3）市场驾驭能力低，决策失误多。
不可否认，永英合作社、丰源合作社都有一个好带头人，俗话“火车跑得快，全凭车头带”，好的带头人有向心力和凝聚力，他们懂管理善经营，起到组织、示范、带动的引擎作用，是合作社大发展的关键。不可否认，高收益高效益是永磁，吸引越来越多的农机户参与，人多人气旺，保持合作社旺盛的生命力，是合作社大发展的核心；不可否认，先进的管理机制、理念、管理模式给合作社大发展提供了无穷活力。但是，更不可否认，它仅仅是个初级合作社，时代赋予它的使命已完成，它高速发展时代已成过去，各个初级社割地而起，诸侯分立的局面势必造成新的无序竞争，带来其发展瓶颈。
年初，市中区农机局王世录局长调研丰源合作社时，以一个农机人的身份同社长张化龙进行了探讨，大农机大合作社是王者之路。当前，枣庄市被列为国家土地流转示范区，市中区鼓励流转土地给予100元的奖励，合作社又会迎来怎样的发展之路呢？我们拭目以待。（卢相军）
