日前，《全国农业机械化发展“十二五”规划》由农业部正式发布。规划提出，全面提高农机装备和作业水平，并明确了未来五年农机行业发展目标，对提振农机消费具有积极意义。那么，在消费拉动的背景下，农机“十二五”规划将对相关板块产生怎样的影响？
购置补贴还将加大
近年来，国家不断加大农机购置补贴的资金。数据显示，中央财政农机年购置补贴资金从2004年度0.7亿元增加到2011年的175亿元。而在此次规划中，“农业机械购置补贴专项”再次成为“十二五”期间国家重点扶持的四大专项规划之一。
同时，规划还明确了未来5年农机行业发展目标，到2015年，农机总动力达到10亿千瓦，农机工业总值达到4000亿元。这意味着产业规模至少比现在要提高40%。
此外，“农机化率”也成为一项重要指标。据了解，目前我国农机化率为52.3%，规划提出，到2015年，耕种收综合机械化水平达到60%以上。这一目标比此前《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》中提出的55%更迈进了一步。
值得注意的是，“以旧换新”首次被列入农机“十二五”规划。规划中强调，要“建立农业机械报废更新制度，制定农机以旧换新办法”。市场人士指出，此前，汽车和家电行业依靠以旧换新政策，各路厂家赚得“盆满钵满”，为农机以旧换新提供了借鉴与参考。在国家拉动内需、刺激消费的大背景下，农机以旧换新对于促进农机消费具有积极意义。
在引导企业开发新产品的同时，拖拉机、联合收割机等传统产品将被严格限制准入。有相关协会人士表示，未来5年是农机行业进行结构优化的良机。“农机工业要锤炼3至5个具有国际竞争力的大型龙头企业集团。”
产业链中流通板块受益最大
近期，农机板块在市场上表现不俗，业内专家分析认为，农机行业“十二五”规划的出台是农机板块走强的最大推动力。
大同证券投资顾问付永翀认为，整体来看，近段时间，农机行业扶持政策出台相对密集，在8月《农机工业发展政策》和此次《规划》的联合影响下，将进一步推动我国农机工业的发展，特别是从一系列金融财税政策上保障未来农机企业的发展，并继续给予税收优惠政策，这将带来农机企业比较实质的利好。
对此，中金公司分析员吴慧敏也认为，近来频繁推出的利好政策表明中央继续推动农机行业稳健、健康发展的决心，预测2012年农机补贴规模增长10%以上是大概率事件。此外，虽然“以旧换新”政策细则、实施办法有待制定，但如果优惠力度超过现行补贴政策，将对短期内农机购买需求形成利好。
中国机械工业联合会一位专家对本报记者表示，由于中国近年来不断加大农机购置补贴的资金，中央财政农机年购置补贴资金已从2004年的0.7亿元增加到2011年的175亿元。对于农机产业链上制造、流通和使用三大板块来说，利润分布已悄然由传统的制造环节转移至流通环节。一位接近国机集团的人士对本报记者坦言，尽管在政策的大力扶持下，农机补贴会反哺至产业链顶端的制造环节，但流通销售环节会获得最高利润率。据了解，近年农机流通行业毛利率普遍在12%—13%的水平，远较制造环节高。其原因在于补贴大大增加了农机的需求，政策也在不断推动农机化率提高。
东海证券也认为，我国今年农机购置补贴比上年增加20亿，如果按照1∶3.35的历史拉动比例来算，今年将拉动农机需求760.64亿，相当于2010年农机工业总产值2838.1亿的26.8%，相关上市公司将从中获益。
板块龙头加速整合
同时，付永翀指出，随着农机整体需求的快速增长、不断加大的国家财政补贴以及农机服务覆盖领域继续扩大带来的产品结构升级等因素，中国农业机械行业集中度有望持续得到增强。而行业集中度提升将造成行业盈利出现分化并推动整体盈利能力的提升。在这一过程中，相应的龙头品种将会受益，特别是那些具备了精细化农机产品线，以及具备技术优势的企业，将分享到整个产业快速发展带来的红利。
湘财证券认为，农机流通行业准入门槛高，农村市场重视口碑相传、客户对本地商户粘性大；同时农机补贴“代位垫资”及农机消费季节性波动对经销商资金实力要求高，行业高度分散为行业龙头整合提供了空间。
付永翀分析，从整个产业来看，农业机械化是我国农业生产的必由之路，国家对农机产业的扶持政策还将持续较长的时期。随着近年来农机行业的迅速发展，农机消费者拓展了对原有农机产品种类的需求，增大了精细化农机的需求比例，从客观上对农机企业研发、制造水平提出了更高的要求。而国家农机财政补贴在有效刺激销售的同时，由于需要生产企业垫付补贴资金，在一定程度上放大了对规模和资金实力的要求。因此，随着行业迅速发展，农机行业的整合将呈现加速趋势。
