农业机械维修行业是农机社会化服务体系的主要组成部分。近年来，随着农村经济的快速发展、农机作业市场的蓬勃兴起以及国家购机补贴惠农政策的实施，农业机械的使用已逐步扩展到农业生产的各个领域和各个环节，已成为广大农民群众改变生产、生活方式和增加经济收入的重要手段。农业机械的大量广泛使用也带动了农机维修市场的繁荣发展，农机维修行业已成为吸引农村剩余劳动力就业，增加农民经济收入的重要服务产业，在维持农业机械的正常作业，保障农业机械化的健康发展方面发挥着重要的作用。2012年，我县农机修配管理工作在省市业务部门的具体指导下，认真贯彻落实各项农机法律法规，以及农业部、国家工商行政管理总局颁布的《农业机械维修管理规定》，以提高全县农机维修水平为目标，积极开展了农机修配管理工作规范化建设。对全县300个符合《农业机械维修开业技术条件》的维修网点，全部核发了《农业机械维修技术合格证》，并创建了8个星级文明农机维修网点，使农机维修工作逐步纳入规范化管理轨道。
一、基本情况
农村经济和农机化事业的快速发展和农业机械保有量的不断增加，大大推动了单县农机维修市场的发展，出现了大量的农机维修专业户，形成了以个体经营、专项修理为主的市场格局。据不完全统计，截止2011年底，单县共有各类农机维修网点320个，农机配件经营点98个，农机修配从业人员合计达910人；年维修拖拉机4.1万台次，维修运输机械6.6万台次，维修联合收获机3200台次，维修其他农机具16万台次，实现农机维修收入1860万元。农机维修网点的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了雄厚的技术支持。
二、农机维修管理的现状和主要做法
1、加强领导、健全组织
农机修配管理工作是农机部门的一项重要职能，是农机依法行政的具体体现。开展好农机修配管理工作，对于进一步加强农机管理，提高农机维修水平，促进平安农机建设，保障广大农机户的合法权益具有十分重要的意义。为此，局党组对农机修配管理工作十分重视，多次召开专题会议进行安排部署，制定目标、研究措施、明确责任、狠抓落实。同时，为加强对农机修配管理工作的领导，按照上级要求，我们积极主动地争取县工商部门的配合与支持，并联合出台文件，成立领导小组，按照各自职责分工，加强协作、密切配合，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，农机、工商联手抓的工作格局，为我县农机修配市场的规范化管理提供有力地组织保障。
2、强化宣传培训、营造良好氛围
为使农机修配市场规范化管理活动开展得扎实有效，我们充分利用广播、电视、报纸、活动展板等多种形式，结合3.15消费者权益日，组织农机维修执法人员，深入村镇大集，出动宣传车、悬挂横幅、设立咨询台、发放农机法规宣传材料，大张旗鼓地开展农机法律法规宣传活动。活动期间，共出动宣传车20余辆次，悬挂横幅60余条，制作展板40块，印发宣传材料2000余份，接受群众咨询300余人次。同时，举办农机新技术新机具、农机修理工和农机驾驶员职业技能鉴定培训班六期，培训各类农机人员600余人，职业技能签定考核480人。另外，为确保规范化治理活动得以顺利开展。我们还将《规定》和省、市、县农机、工商联合文件，印成宣传材料，发放到各维修网点，逐项逐条向每个经营户进行了宣传讲解。通过宣传培训活动，极大地提高了农机经营者和使用者的法律意识，得到了农机维修业户的理解和配合，为农机维修管理工作的顺利开展营造了良好的氛围。
3、规范农机修配市场 创建星级“文明网点”
在开展农机修配市场规范化治理工作中，我们依据《规定》和《农业机械维修开业技术条件》的标准和要求以及省市有关法规和规定，制定方案、研究措施，组织农机维修执法人员对全县农机维修网点进行了拉网式排查，开展技术等级检验。重点查处农机修理工无技术职业资格证书上岗作业；修理网点无《农业机械维修技术合格证》营业。
通过摸底排查，全县共拥有各类农机维修网点320个，其中对符合农业机械维修开业技术条件的316个维修点，在完善手续的前提下，现场及时办理核发了《农业机械维修技术合格证书》，农机维修从业人员全部取得了职业资格证书。同时，对所有维修网点建立健全了内容完整、规范统一的维修管理档案，建立健全了各种维修规章制度并悬挂上墙，并将所有维修点信息实行微机管理，按要求及时上传上级业务部门。同时，要求各维修点完善维修记录，将证照悬挂在经营场所明显位置，接受监督，亮证服务。对不符合维修开业技术条件、超范围和级别维修农业机械的6家维修点，下达了限期整改通知书，对3家因无证经营，维修设施简陋、维修技术低、安全环保差的维修点依法进行了取缔。同时，我们还组织开展了“文明农机维修网点”的创建活动。通过开展“文明网点”创建活动，调动了各经营户抓质量、比服务、争当“文明户”的积极性，促进了农机修配市场服务质量和维修水平的提高。
4、落实亲民惠农政策，积极开展维修技术服务
为充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，我们狠抓了农机维修服务工作，以农机修理点为依托，调动各方面的力量，对投入春季、三夏、三秋生产的农业机械、参加农机跨区作业的机械和冬季农田水利基本建设机械等，积极组织农机维修人员，成立农机维修服务小分队，深入田间地头、进村入户开展送修服务。同时，组织农机维修技术人员，配备维修服务车，对参加跨区作业的机械实行跟踪服务，出现问题随叫随到，确保了跨区作业机械的正常作业，赢得了农机手的称赞。每年春、夏两季，对全县的五大类农业机械实施两次免费（工时费）维修服务，大多数机具都能得到维修、检修或技术服务，切实为农机手解决后顾之忧。
5、探索维修服务新路子，培育新型农机服务组织
一是三夏、三秋农机重要作业时节，设立“农机维修110”，局党组抽调9名农机专业技术人员，组建三支农机维修小分队，开展“送件、送修、送技术”三下乡服务活动，针对不同情况，采取督促农机户自修，指导农机户检修，帮助农机户大修等形式，对全县大型、重点机具做到台台见面，不留死角，确保参加作业机械处于良好技术状态。二是积极引导机手、维修户参加互助合作组织。2011年，单县新建农机合作组织15个，全县基层农机合作组织已发展到43家，入社社员1200户、机械7200多台。
三、农机维修工作中存在的问题
1、维修点分布不均匀，村级农机维修点短缺
目前，我县的农机维修网点分布集中，且各乡镇的维修服务组织不健全，维修能力较差。这种村级农机维修点建设滞后的现象，与当前我县农业机械保有量的迅速增长不相适应。由于大部分拥有农机具的农机手都生活在农村，在交通不便的情况下，农机手维修农机具极为不便，尤其是在农忙季节，往往由于农机具没有得到及时维修而影响农机作业。
2、维修点经营规模较小，维修能力较差
从目前我县农机维修网点发展情况来看，现有农机维修网点大部分是个体工商户，多为家庭作坊式、门铺式维修。这种小规模经营的维修点资金有限，也不具备进行关键部件及整机维修的设备条件，因此属于低等级维修点，其维修能力较差，不能够保证农机维修的质量。
3、专业技术人员少，维修技术水平低
由于多数农机手在使用农机具的过程中，对其构造、故障分析与排除均有一定的实践经验，他们极易向农机维修业转行，成为维修人员，因此使农机维修业的从业人员中很多是没有经过培训并取得职业技能资格证书的人，这种无证上岗的现象使农机维修过程普遍存在无规范、无质量标准、修后无监督的问题。这就直接导致维修点无法提升自身维修能力和维修质量。
三、2012年工作打算
今年，我们要以继续创建“星级文明维修点”为重点，以提高农机维修质量为切入点，加大工作力度，改进工作方法，切实为农民群众提供优质系列化服务。
一是加强农机维修行业的常规监管。严格按照国务院《农业机械安全管理条例》、农业部、国家工商行政管理总局《农业机械维修管理规定》的标准要求，核发“农业机械维修技术合格证”，保障市场规范运作。
二是建立农机维修监查执法人员培训制度。定期对农机维修监查及执法人员进行业务培训，以提高他们对假冒伪劣农机产品和农机维修质量的辨别能力。
三是建立对农机维修市场的定期与不定期相结合的检查制度和维修点技术等级的动态管理制度。对那些“设备、设施、人员、质量管理、安全生产及环境保护”等条件不符合《农业机械维修管理规定》和“农业机械维修开业技术条件”的维修点，该降级的降级，该停业整改的要责令整改，该收缴技术合格证的要坚决予以收缴取缔，决不姑息。
四是借助国家阳光培训工程，认真搞好农机维修行业从业人员的技术培训和管理工作。对农机修理工培训考核要制度化、规范化，做到规范教材、规范培训、规范考试，并设立相对固定地培训基地，以保证培训质量。
五是加大对农机维修管理的执法力度。要建立完善农机、工商和技术监督等部门对农机维修管理的监督协调机制，经常性开展联合执法大检查，促进农机维修市场向规范化建设的方向发展。
