一、实施农机购置补贴政策的作用和意义
（一）农机购置补贴政策的作用
农机购置补贴是中央强农惠农政策的重要内容。农机购置补贴政策实施以来，在优化装备结构、提高农机化发展水平、拉动农机工业发展、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面作用显著，兼顾工农，一举多得。一是提高了农业装备水平，促进了农机装备结构的改善；二是提升了农机作业水平，加快了农业科技进步；三是培育了市场主体，推进了农机服务产业化；四是促进农机工业发展，农机市场产销两旺。有利于带动农机服务业和相关产业的发展，也是拉动农村消费、夸大国内需求、促进经济平稳较快发展的重要举措。
（二）农机购置补贴的实施效益
1、促进了农业机械化的快速发展。 巨野县位于菏泽市东部，是一个农业大县。全县94万人口，耕地140万亩，粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物以大蒜、棉花为主。自实施农机补贴以来，共落实国家农机补贴资金5295万元，补贴农户7183户，补贴农机具9091台，带动农户投入1.2亿元，极大地带动了农机装备总量的增长。2012年底，全县农机总动力达到210.9万千瓦，农机总值达到12.亿元，拖拉机总量达到2.1万台，其中大中型拖拉机达到4686台，；小麦联合收割机达2278台；玉米联合收获机821台；小麦免耕播种机达1200台；玉米免耕播种机达940台，农机的装备水平进一步提高，结构更加优化。全县完成机耕面积144.8万亩；机播15.3万亩，其中小麦免耕播种30.1万亩；小麦联合机收76.1万亩；玉米机收和秸秆机械粉碎还田面积46万亩。农作物耕种收综合机械化水平达到81.2%，实现了较快发展。
2、提高了农业综合生产能力 。农机购置补贴政策的实施，转变了农民种田的观念，激发了他们购机用机的积极性，更多的农民体会到了科技种田的重要性；他们纷纷购买现代化的农业机械，使得农机装备量迅速增长，淘汰了过去小功率、功能低劣的小型农机，而逐渐转向对大功率、多功能、高效能农机的倾斜。农业机械购置领域从农业向林果业、植保、农产品加工等领域延伸扩展。
3、推动了农机化全面发展 。农民购买了现代化的大型多功能农机后，不断地提高生产规模，提高了劳动生产率，将更多的农民从繁重的劳动中解放出来，改善了劳动强度，降低了生产成本，提高了农产品品质，拉动了第二产业、第三产业的发展。更多的农民享受到农机购置补贴政策，积极扩大自己的实力，变成了农机大户，在搞好自己生产的同时积极加入农机专业合作社。截至目前，全县拥有农机专业合作社82家，为加快农机服务市场化、专业化、产业化产生了巨大的推动作用。与此同时，农机化的发展推动力巨野县农机化经营、维修、推广、安全监理等工作的顺利开展。
二、实施农机购置补贴政策存在的问题。
农机补贴资金与需求量存在差距。随着生产的不断发展，农机的装备水平远远落后于时代的需求，那些原有的小型农业机械逐渐进入报废期，并且存在安全生产隐患，已不适应现代农业生产和市场经济的需求。然而，全县拥有的大型、科技含量高、多功能复式作业的农业机械还不能满足生产的需要，广大农民急需购置大型农业机械，并盼望享受农机购置补贴。因此农机还不能适应生产发证的要求，农机综合生产水平不高，而仅有少数农民享受到购机补贴。
三、做好农机补贴工作的成功经验和建议
（一）在实施农机购置补贴政策中取得的成功经验
1、加大政策宣传。实施农机购置补贴政策以来，巨野县农机局根据财政部和农业部联合转发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》及省市下发的《年度农业机械购置补贴工作的实施方案》及规定，利用媒体、网络、广播、电视、张贴标语等形式进行广泛的宣传，使这一惠农政策家喻户晓。
2、搞好组织和制度建设。县政府根据省市要求，成立购机补贴领导小组，制订了补贴工作管理制度，为搞好农机补贴工作提供了制度保障。
3、落实责任。在农机购置补贴政策实施中，巨野县严格执行中央提出的“三个严禁”和“八不得”，对购机“三包”服务进行监督管理，抓好服务环节，使农民购机补贴利益不受侵害。
（二）做好农机补贴工作的建议
1、加大政策宣传力度。各级政府应实施属地管理，层层建立责任制，明确责任、狠抓落实。积极宣传国家好的惠农政策，做到家喻户晓，做到“公开、公平、公正”。
2、规范购机补贴操作程序。不断加强监督管理，农机部门要阳光操作购机补贴程序，协调好农机系统、农机经销商与购机户的关系，建立严格的奖惩制度和措施，对查出的违规单位和个人予以严惩，绝不姑息。
3、搞好机手培训。一是提高农机使用水平；二是为了避免安全事故的发生。重点加强种粮大户、农机大户、农机专业合作社等农机服务组织人员的技术培训，提高他们的农机化操作水平。
4、建立健全监督管理机制。农机管理部门要严格遵守国家的法律法规，严格规范购机补贴市场。要设立投诉举报电话，制定严格的奖惩措施，严厉打击购机补贴政策实施过程中的不法行为，使农民利益不受损失。
