柴油涨价影响增收

        农业部农机化司监督管理处处长姚春生坦言，柴油涨价对农民增收的影响是明摆着的。他算了一笔账：目前，中国农业柴油消耗总量为2800万吨，占中国柴油消耗总量的30％。保守地讲，中国农业田间作业用油每年需消耗约1100万吨以上的柴油，以此次每吨调价150元计算，则全年全国农民仅在田间作业上就要多支出16．5亿元以上，这还不包括在农业运输中消费的柴油所多支付的费用。如果以2002年初的价格计算，每吨柴油已上涨1500元左右，每年农民为此就要多支出上百亿元的资金。

        目前中国的机耕率为40％以上，机收率为30％，机插率为20％。自5月下旬开始，湖北北部、河南、山东、河北、京津地区、东北等地将先后进入麦收季节。这期间，农业机械的柴油消耗量将直线上升。仅以田间作业为例，一年中，春耕、夏收、秋收三阶段的农机柴油消耗比例一般为4:3:3。夏收与秋收总的耗油量比春耕生产还要大。

        据了解，目前一些地方的农民已反映说，柴油等农资涨价已使国家出台的农业优惠政策抵消了很大一部分。因为成品油价格上调还涉及到生产资料如化肥等，对农民实际成本支出的影响还是挺大的。

        购机热情可能受挫

        姚春生认为，柴油涨价**主要的影响有三点：

        第一，直接增加了农业生产的成本。柴油价格大幅上涨，无疑会挫伤农民购机的积极性，增加种粮成本，进而影响到中国的农机化进程。

        第二，削弱了国家惠农政策的效果。按照近几年支出400亿元计算，每个农民平均就要支出50元(以8亿农民计算)。尽管有直补(每亩10元)等扶持政策，但柴油等农资涨价却使每亩地的耕作成本上升了20多元，计算下来还是削弱了相关惠农政策的作用。

        第三，对于农民购买农机的热情也有一定的影响。尽管近几年农民购机积极性及开展农业生产的热情还是很高的，但柴油价格的不断上涨对于农机的使用及农民的积极性多多少少还是有一定影响的。姚春生说，我们到地方调查时就能感受到这种影响，在个别地方已有农民反映使用农机成本高、不赚钱．出现了农机闲置的情况。

        据了解，目前柴油涨价对农机业的影响还未显现。中国农机工业协会理事长高元恩说，目前协会尚未接到企业有关柴油涨价对农机市场造成冲击的反映，农机市场销售情况良好。东风农机集团销售公司经理许国明介绍，在柴油涨价后，农机市场销售已有所趋缓。许国明认为，柴油涨价的影响目前还主要体现在农田作业的成本提高上，对农民的影响要大于农机生产企业。

        减负办法与建议

        在对国家出台柴油价格上调政策表示理解的同时，姚春生希望国家能考虑出台后续措施。他认为，从各地反映上来的情况看，可以通过对农机用油，特别是对农田作业用油实行补贴的办法来抵消柴油涨价的影响。