各分局农机局（处）：

现将《垦区开展农机安全百日督查专项行动实施方案》下发各你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                   

 

  二○○八年四月二十九日

 

 

 

垦区开展农机安全百日督查专项行动实施

方       案

 为认真贯彻落实总局下发的《垦区开展安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》（黑垦局办文（2008）28号）精神和4月29日召开的垦区安全生产电视电话会议精神，总局农机局决定从2008年4月底至7月底在垦区开展农机安全百日督查专项行动（简称百日督查专项行动）。为确保百日督查专项行动扎实有效开展，取得预期效果，特制定本方案。

一、           指导思想

此次百日督查专项行动以《垦区开展安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》及总局电视电话会议精神为指导，以抓好春播期间农机安全为重点，全面开展农机隐患排查，加大农机安全宣传力度，强化农机安全监督和检查，纠正农机违章驾驶操作现象，遏制农机重特大事故发生。

二、   工作目标

通过开展百日督查专项行动，使得垦区农机安全生产责任制进一步落实，农机安全生产各项制度进一步健全，农机安全管理水平有较大幅度提高。专项督查行动结束，垦区农机驾驶员持证率达到98%以上，拖拉机收割机挂牌率96%以上，农机违章率10%以下，杜绝发生农机重特大事故，无农机死亡事故发生。

三、   工作重点

在此次农机安全百日督查行动中，各级农机管理部门和农机安全监理部门，要结合垦区农机作业特点，有针对性有重点的开展农机隐患排查与整治行动，对排查出的隐患重点督查，确保隐患排查整改率百分之百。排查与督查的重点是：

1、结合农机作业的特点，对播种、插秧以及喷药机具进行全面排查。重点排查“五齐全”，即：驾驶操作人员驾驶证件是否齐全；动力机械牌证是否齐全；播种机械和动力机械的信号连接是否齐全；机具传动部位防护设施是否齐全；播种机械安全警示和操作规程提示牌是否齐全；各级农机管理部门要对排查出的隐患做好登记。

2、结合农机安全大检查，重点督查农机安全管理“五到位”落实情况，即：农机春季作业十不准教育签字是否到位；农机安全责任制是否落实到位；各项规章制度建立是否到位；农机重特大事故应急预案是否到位；农机安全隐患排查登记台帐是否到位；

3、针对农机隐患排查情况，开展农机隐患“五整治”行动。即：整治农机无证驾驶操作；整治农机安全设施不全；整治拖拉机载客；整治拖拉机无牌证行驶或作业；整治农机安全技术状态；整治违章排除机械故障行为；

四、措施与要求

1、加强领导，提高认识。此次百日督查专项行动，是国务院加强安全生产工作，确保奥运会安全的重大举措，是垦区农业生产关键时刻开展的一项重要行动。从历年的农机生产事故分析，5至7月份是农机事故的高发期，为此，各级农机管理和农机监理部门必须高度重视此次百日督查专项行动，切实加强领导，高度认识，把这次督查专项行动摆到重要工作议程。各级农机主管部门领导是农机安全第一责任人，要亲自参与并认真组织好本单位农机百日督查专项行动。对因组织不力，在百日督查行动期间造成农机重特大事故发生的，要追究主管领导责任。

为加强此次农机安全百日督查专项行动的组织领导，总局成立垦区农机安全百日督查专项行动领导小组：

组  长：李俊   总局农机局  局长

副组长：冯舟   总局农机安全监理站 站长

成  员：由总局农机局、农机监理站全体人员组成

领导小组办公室：

主任：冯舟  （兼）

成员：范晓华、王瑞娜

2、加强宣传教育，创造舆论氛围。各级农机管理和农机监理部门，在百日督查专项行动开始，加大宣传力度，利用电视、广播、宣传车、宣传横幅、条幅等媒介，广泛宣传农机百日督查专项行动的意义、要求，做到宣传“五进”、“五个一”。“ 五进”，即：进社区、进车组、进家庭、进学校、进机务区。“五个一”，即：总局农机局和宝泉岭分局农机局负责录制下发一张农机安全宣教光碟；总局农机局和总局安全监督管理局负责编印下发一本农机驾驶员安全读本；各分局农机局或农场农机科负责印发一组农机安全宣传单；农场农机科或管理区负责对机务人员进行一次农机安全宣传教育；各农场农机科或农机监理所给中小学上一堂农机安全宣传课；

3、加大整治力度，做好督查工作。各级农机管理和监理部门要在百日督查专项行动期间组织督查组，深入基层、田间开展督查活动，督查农机违章、隐患的整治情况。活动期间，各分局、农场至少组织2次以上农机安全大检查和督查行动。五月份，各分局、农场要组织一次农机安全自检自查活动，排查农机安全隐患，纠正农机违章驾驶操作现象，总局农机局将进行抽检督查。六月上旬，总局将组织全局性的百日安全督查专项行动大检查，抽调各分局农机局长和主管安全监理人员分组检查。检查后将对各单位百日安全督查行动落实情况进行全局通报。

4、加强信息沟通，及时反馈行动开展情况。各分局农机局5月5日前上报本单位农机安全百日督查专项行动方案，自5月5日起，每周要向总局农机局报百日督查专项行动开展情况，5月30日、6月30日分别上报百日督查专项行动阶段总结，7月25日上报百日督查专项行动总结。