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　　匈牙利一向是一个重农国家，它位于欧洲中部的喀尔巴阡山盆地，全国国土面积9．3万平方公里，人口约为l 000多万，其中农村人口约有400多万。全国地势低洼，北部为丘陵、南部为平原，气候适宜，耕地平坦。平原约占国土面积的60％，低丘陵地和山地约占40％。农业用地586万公顷，其中可耕地450万公顷，约占国土面积的48％。匈牙利种植的农作物主要有小麦、玉米和马铃薯等，主要出口以肉类和谷类为主的农产品。

　　1 匈牙利农业机械化的发展情况

　　在20世纪90年代以前，匈牙利的农业曾是**为辉煌的产业部门之一。农业社会化使它赢得了高度的国际赞誉。其农业用地虽然只占世界农业用地的0．14％ ，但它生产出来的农产品却占据世界农产品总量的0．8％。这就是匈牙利在十几年的发展中就跻身于世界农业发达国家行列的原因所在。

　　匈牙利政府很早就非常重视农业机械化的发展和推广。到2O世纪70年代中期，匈牙利已基本上实现了农业机械化。匈牙利农业市场大约拥有6～7万种农用机械，如拖拉机产品就有300余种。为了提高农业机械的质量，匈牙利特别重视引进国外的先进机械和技术。以前，匈牙利农机市场主要依赖白俄罗斯，从那里进口MTE拖拉机产品，后来则扩展至全世界。中国的拖拉机以及世界各国生产的拖拉机在匈牙利都有供应。目前匈牙利农用拖拉机拥有量在l2万台左有，平均使用期在l6年以上。

　　日前，匈牙利主要农作物的生产大多实现了机械化：如玉米的耕种和收割都已全部实现机械化作业，玉米联合收获机械以大型机械居多，一般自动化程度都比较高，安全性能较好，不过价格较贵。如匈牙利OROS公司生产的玉米收割机通常采用可拆卸式刀片的设计和旋转式割刀的设计，匈牙利其他农业机械的配套动力大多在30～400千瓦，以大型机械居多。这些机械的自动化程度较高，有的甚至还采用了GPS技术，可以将作业过程中的主要数据直接传送到控制中心，从而实现了信息的远程控制和传递。

　　2．匈牙利发展农业机械化的特点

　　匈牙利农业机械化的发展主要有以下几个方面的特点。

　　（1）注重农业的投入和补贴。

　　匈牙利政府较为重视农业的发展以及对农业机械化的投入。在国家总投资中，对农业的投资一直保持着较高的比重。总的来看，匈牙利对农业的投资大约为国民经济总收入的20％。如1961—1965年国家对农业的投资仍占总投资的17．3％。即使是在20世纪70年代，匈牙利处于经济困难时期， 国家对农业的投资仍保持在年平均12．5％的水平上。多年来匈牙利政府对农业的大量投资迅速提高了农业生产资料的技术水平，使农业基本实现了机械化作业。

　　近年来，匈牙利政府积极推行农业发展政策，对于购买农业拖拉机，政府一般给予35％～40％的补贴。政府还提供低于市场利息30％的“基本”利息贷款。对于经济状况较差的农户，政府采取特殊政策，将这些农户长期租赁农业机械年租金的25％返还给他们。

　　（2）注重推动规模经营。

　　匈牙利经过20世纪50年代的合作化运动和20世纪60年代的集体化运动，其土地所有制形成了国家、合作社和个人的三元所有制结构。经过1968年的改革，匈牙利农业中的所有制结构已是国营农场和农业生产合作社居于主导。

　　匈牙利创造了以国营农场和农业合作化为基础的现代化的农业社会化生产经营管理组织，国营农场和农业生产合作社占全国农业总产值的70％左右。从20世纪70年代开始，匈牙利逐步形成了农工综合体和农业工业化生产等农业社会化生产体系。在1989年，全国国营农场达到120多个，平均每个国营农场拥有土地7 598公顷：农业生产合作社达到1 280多个，平均每个农业生产合作社拥有土地4 195公顷。

　　匈牙利农业机械化采取的是优先装备国营农场，再逐步扩大到农业生产合作社的步骤。由于国营农场和合作社的土地经营规模较大，当时农业机械化的特点是大中型作业机械设备多，通常采取大型联合作业机组合作业的方式。由于机械设备的大小与土地规模比较适应，因此农机的利用率和效率比较高。当时国营农场的机械化程度就已达到90％以上，农业生产合作社的机械化程度也达到了85％以上。

　　20世纪90年代以来，伴随着政治剧变，匈牙利农业也面临着深刻变革。匈牙利政府决定尽快实现对农业生产资料的私有化。自1991年开始，匈牙利国会先后通过了《补偿法》、《合作社法》等，旨在尽快转变农业的所有制关系，建立以私有化为基础的农业生产体系。农业的所有制改造使土地等生产资料分散化，生产规模的变小极大地影响了农业生产。匈牙利农业机械化自这一政治体制改革后，也受到很大阻碍。

　　为了解决生产资料私有化后土地分割、生产规模变小和生产效率低下等问题，匈牙利政府出台了一系列政策来促动农业生产的发展和效率的提高。尤其是在促动土地自由转让和规模经营上，政府推行以土地换养老金制度，特别是给予老年人更多的优惠，便于他们不再依赖土地，可以将自己无力经营的土地卖出；另外，为了有利于规模化，政府还推行相邻土地购买优先的原则。此外，政府还推行给经营者提供收购土地的分期付款等优惠措施。

　　匈牙利政府的这些措施使得善于经营和有实力的农场主的土地规模不断扩大，相应地促动了农业机械化水平的提高，农业生产的效率也得以大幅的提高。

　　(3)重视开展农业机械职业教育和培训。

　　匈牙利政府比较重视注重农业职业教育和培训，各种职业培训学校较多。其中，从事农业机械职业培训的**为著名的是位于匈牙利西部的农机中等职业教育和培训学校，其培训能力和教学设备都是匈牙利**好的。张时霖在《匈牙利农业创新及推广》一文中，对这一农机中等职业教育学校作过介绍。农机中等职业教育和培训学校是一所属于政府资助性质的学校，其全部经费都由匈牙利政府承担。该校主要从事农机职业技能培训，拥有较为先进的摄像中心、计算机中心以及液压、发动机和拖拉机实验室等。其教学内容也是紧跟时代发展，除了教授传统的机械常识之外，还教授计算机操作、液压传动、自动控制、GPS全球定位系统等先进技术。

　　匈牙利开展的农机职业教育和培训，及时地推广了先进的科技成果，提高了农民的技术积极性和操作水平，极大地提高了农业机械化的效率。

　　匈牙利的国情和中国有很多类似的地方。其农业机械化的发展可以为我们提供一些借鉴和启示。特别是在推动土地规模经营方面，我国当前也面临着土地规模小和零碎等问题，这也在一定程度上阻碍着农业现代化的发展。

发表于 @ 2008年07月03日 11:24:00 |点击数（）

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