来源：中国农业工程信息网 作者： 李曼 桑永英 崔和瑞

         农业机械是农业生产的重要工具，是发展农业生产力重要因素之一，是实现农业科学技术的载体。随着经济的发展、科技的进步、政府部门的重视和支持，必然推动农业机械化的快速发展，进而实现农业现代化。农业机械化对人类社会进步的巨大推动作用，在发达国家已是不争的事实。近百年来，美国的农业人口从39．31％下降到1．68％，不仅养活了超过2．7亿的美国人，而且成为世界农产品第一出口大国，农业机械化立下了汗马功劳。2000年，美国工程院历时半年，评出20世纪对人类社会生活影响**大的20项下程技术。令人惊奇的是，美国科学家以其深邃的洞察力，把“农业机械化”列入20世纪20项**伟大的工程技术成就之一。这20项工程技术包括：汽车、飞机、电话、自来水、电气化、计算机、因特网、核技术等，农业机械化名列第9位，并介绍说，20世纪世界人口从16亿增加到60亿，如果农业没有实现机械化，很难养活这么多人口。从20世纪20项重大工程技术的评选来看，美国人对农业机械化作用和地位的深刻认识和理解要远远高于我们中国人。 

        目前，农业机械作为主要的生产工具已进入了我国的千家万户，农机技术的普及、小型农机具的大发展，使广大农民从农业机械上获得了利益，调动了农民购置农机具的积极性，农机化发展进入了一个大好时期。但中国农业机械化的发展水平与发达国家相比还有一定的差距，农机产品质量和技术含量有待进一步提高。相信，随着国民经济实力的不断增强，法律法规的不断完善和农机服务体系的不断健全，农业机械化技术在中国必将有较大的需求和发展。 

         农业机械化的发展现状分析 

        当前农业发展新趋势为农机化事业带来新机遇粮食补贴、良种补贴、农机具购置补贴、减免农业税等一系列的优惠政策的实施和《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布，使全国的农业生产和农村经济建设正朝着好的方向发展。表现在：①粮食生产得到了恢复性的发展；②农民收入增长明显加快；③农业投入显著增加；④出现了新的购机热，机械化作业水平提高；⑤农机工业得到了持续增长；⑥对农业机械提出了新的需求。 

        目前农业机械的保有量和机械作业面积 

        目前，全国农业机械总动力达到600MkW以上，农业机械原值达3362亿元，拖拉机保有量达1494万台，拖拉机配套农机具2292万部，联合收获机械36万台。全国年完成机械耕地面积60．94Mhm2,机械播种面积40．71Mhm2,机械收获面积27．36Mhm2。耕、种、收综合机械化水平达到33％，其中机耕水平达47％，机播水平达27％，机收水平达19％。有12个省(市、区)的耕、种、收综合机械化水平超过40％，其中8个超过50％。农业机械化作业领域由粮食作物向经济作物，由大田农业向设施农业，由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展，由产中向产前、产后延伸，发展空间不断扩大。 

        在小麦、水稻、玉米、大豆四大粮食作物中，小麦基本实现生产过程机械化，播种、收获机械化水平分别达到74％和72．8％。水稻、玉米、大豆生产的机械化水平较低，水稻栽植、收获机械化水平分别为6％和23％；玉米播种、收获机械化水平分别为47％和1．9％；大豆播种、收获机械化水平分别为47％和23．2％。棉花、甘蔗、油菜等主要经济作物及牧草机械化等仍是薄弱环节。 

        农机化发展过程中存在的主要问题 

        从总体上看，我国农业机械化发展水平仍处于初级阶段，发展水平比较低。但从发展阶段进程来看，已进入初级阶段后期，处于迈向中级阶段的关键时期，迫切需要国家加大扶持力度，促进其健康、持续、协调发展。在此基础上要有一个新的发展，必须弄清当前我国农机化存在的主要问题：①农机装备结构不尽合理。主要表现在：大型农机具少，中小型居多；农机具配套率较低，作业规模、作业效率受到限制；适用于粮食作物的常规农机具多，满足特色农林牧业发展需要的新型农机具少，特别是农产品加工机具少；产中作业和运输服务机械多，产前、产后机械少。②农机化服务体系不健全，农机市场法制观念不强，农机产品质量差，并有假冒伪劣现象。③土地规模经营发展不足，土地分散经营，户均耕地有限，与农业机械相对要求大规模作业之间产生矛盾，农业机械的效能不能充分发挥。④新技术、新机具推广较慢，农民对新技术、新机具在看到效益后才肯接受，而且农机具科技含量相对较低，耕作较粗放。⑤农机科研、开发、制造能力弱，大多数农机科研生产部门转向，满足不了农业生产的需求。 

        农业机械化发展目标 

        用先进的农业技术装备代替农、牧、渔业生产各环节繁重的人力劳作。我国的农业机械化发展制定了两方面的目标，一是未来15年的总体发展目标，二是根据我国农业区域经济发展不平衡所制定的区域发展目标。 

        总体发展目标。总体发展目标分为三个阶段：①到2010年，全国农业机械化水平不断提高，总体进入中级阶段。耕种收综合机械化水平达到45％以上；有条件的地区率先进入高级阶段，粮食主产区的农业生产机械化水平达到60％，其中小麦的机播和机收水平由现在的70％提高到80％；水稻栽植机械化水平由现在的不到10％提高到接近20％，机收水平由现在的20％左右提高到接近30％：玉米机播水平由现在的47％提高到接近60％，机收水平由现在的1．8％提高到10％。②到2015年，全国耕、种、收综合机械化水平达到55％以上；30％以上的地区进入高级阶段；粮食主产区的农业生产机械化水平达到80％。③到2020年，我国耕、种、收综合机械化水平达到65％；粮食主产区将实现生产全程机械化，即机械化水平达到90％以上；主要优势农产品生产的主要环节实现机械化；牧草生产实现全程机械化；全国50％以上的地区进入高级阶段，即耕、种、收综合机械化水平达到70％以上。 

        全国农业机械化水平不断提高，在小麦基本实现全程机械化的基础上，粮食生产机械化技术需求将主要表现在水稻生产工厂化育秧技术、高速插秧技术、半喂入水稻联合收割技术，适应多个地区、不同行距的玉米联合收割技术。经济作物生产机械化技术需求主要集中在种植、管理和收获等关键环节。如棉花机械化播种或移栽、采摘，薯类、鳞茎类作物的种植和收获机械，油料作物和糖类作物播种、收获机械化技术。 

         区域发展目标。 

        1)东部沿海经济发达地区、大中城市郊区和有条件的农垦地区等，应重点发展种植、养殖等主要农产品生产、产后处理及加工、保鲜、储运机械化，为技术密集型、附加值高的农产品和出口产品提供农业机械化装备和技术服务，率先全面实现农业机械化。 

        2)中部和东北粮食主产区在实现小麦生产机械化的基础上，积极发展产前、产后等生产环节的机械化，为大型商品粮、专用粮、饲料粮基地建设，稳定、提高粮食生产能力，加快发展畜牧业和食品加工业等，提供优质农业机械化服务。 

        3)在水稻主产区形成水稻种植、收获、产地烘干、加工“一条龙”机械化服务链，为进一步提高水稻生产的综合效益提供农业机械化支持。 

        4)西部地区和经济欠发达地区要结合我国实施西部大开发政策和退耕还林还草工程，在逐步推进粮食生产机械化的基础上，积极发展牧草生产机械化、秸秆青贮加工机械化，积极发展棉花、甘蔗、甜菜、果、菜、花等主要特色经济作物机械化。 

        农机化水平、劳动生产率达到发达国家水平。目前，我国农业劳动力人均耕地面积、单位面积耕地拖拉机使用量与耕地收割机使用量，均低于世界平均水平，也低于亚洲平均水平，与美、日等发达国家相比差距更大。以与农业发展相关性较大的户均耕地和农用大中型拖拉机为例，我国户均耕地0．53hm2，户均农用大中型拖拉机0．0045台；美国平均每户农庄拥有174．8hm2耕地，户均农用大中型拖拉机2．19台；日本户均耕地3．48hm2，户均农用大中型拖拉机1．12台。我国农机化水平，受农村经济发展状况和农民收入水平的制约，进一步发展还存在很多问题。 

        影响农民对农机化技术及机具设备需求的因素 

        耕地及生产规模。我国耕地及人均耕地面积继续减少，人均耕地面积仅为世界平均水平的2／5。40年来，我国的耕地面积大约减少了87kkm2。原因主要是生态退耕、建设占用、农业结构调整以及灾毁等。 

        水资源。我国水资源利用的特点是：紧缺、灌溉水的利用率不高、农田水分利用率低。目前，我国人均占有水资源量只有世界人均水平的1／4；农业用水占社会用水量的近70％；农业用水方式不科学，大部分是大田漫灌，水的利用率不到40％，发展机械化节水灌溉技术的任务还十分繁重。 

        农民收入。1997年之后，农民收入的增幅开始下降，农民收人开始进入缓慢增长的阶段,2000年农民收入的增幅降到**低。农民收入进一步增加变得非常困难，这必然影响农民在农机具上的投资。 

        水稻——投工**多、生产成本**高的粮食作物，但种植量很大。我国水稻的播种面积和产量占到谷物播种总面积和总产量的34％和44％，是我国种植面积**大和产量**高的粮食作物，技术和机具问题一旦得到有效解决，有可能成为我国今后农业机械化发展的**大空间，有着极为广阔的市场前景。 

        农机工业水平及产品质量。从目前来看，我国农机工业新品开发还比较滞后，注意力仍然集中在传统的粮食作物机械上，经济作物的产前、产中、产后机械仍然不能满足需要，有用户，没产品。 

        农业标准化问题。加入WTO后我国农业生产者面临的挑战 加入WTO后，国外农机高科技企业为提高市场占有率，将进一步抢占我国农机市场，这对我国的农机企业是个挑战，有相当部分国内农机企业将面临困境。加之国外农产品为现代技术生产，成本低、质量高、竞争力强，一些优质农产品如小麦、大米、大豆、棉花、羊毛、水果等纷纷挤占我国农业市场，导致农机、化肥、农药等农业生产资料均会受到国外农业技术进步带来的冲击。同时由于国外农产品、农机产品和农业生产资料的进入，不同程度造成我国一些产品的积压，这使增加农民收入、提供新的就业岗位难度进一步加大。我国农机化发展过程中本身也存在一定的问题。如农机保有量的结构性矛盾突出、农机化发展不平衡、农机质量安全存在隐患和农机管理法制不健全等方面。 

         加快农业机械化发展的对策 

        调整农机装备结构。目前，要在以小型农机具为主体情况下使多种机型整体推进。对农业生产短缺、农民急需的农业机械，要加大开发、引进和推广的力度，在试验、示范成功的前提下，引导和发展各作业环节的主要机型，逐步实现大中小型农机具结合、主机与农具配套；以进口机械为先导、国产机械为主体，各种作业机型均衡发展；在继续发展种植业机械化基础上，大力发展畜禽、水产养殖、水利、林业等机械化，引导养殖户进行规模化养殖，在规模化基础上加快实现畜牧机械化步伐。 

        加强农机科教工作。当前，农机科技教育工作的重点：一是结合农业结构调整，加快农机新技术、机具的研究与开发，在粮食作物、经济作物和牧业等机械化生产关键环节、关键技术，以及农产品分级、加工转化等方面取得新的突破，提高农机化技术水平。二是进一步深化农机化科技体制改革，充分发挥农机科研院校、大型农机企业的积极作用，优化农机科技资源配置。要通过农机鉴定、推广，引导农民选购、使用先进实用的农机产品，引导企业提高技术创新的能力。三是加强农机化新技术的推广应用。四是做好农机管理人员培训工程，全面提高农机系统管理干部的整体素质。 

        拓宽农机化的服务面。拓宽农机化的服务面、延伸农机化的服务链，由农业生产作业向高信息服务、农田基本建设、中低产田改造、种子处理和农产品深加工、保鲜、储运等环节延伸，以提高农业生产的整体机械化水平，并要因地制宜，发展区域特色的农机化技术，走特色农机化道路，为农机化开辟新领域，为农民开辟新的财源。 

        扩大农机化对外交流与合作。进一步拓宽对外交流渠道，广泛开展国际交流与合作，学习和跟踪国外先进农机化技术和管理经验，引进我国急需的农机化技术和机具，进行试验推广，加快我国农机化发展进程。 

        搞好农机监督管理，创造良好的发展环境。积极做好拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监理、产品质量检验、鉴定和认证管理下作。《中华人民共和国农业机械化促进法》的出台，使农业机械化的发展有了法律上的保障，使农业机械化进入了依法促进的新阶段。强化农机质量监督管理，打击假冒伪劣农机产品，净化农机市场，保护农民利益，促进企业增强产品质量和售后服务意识。 

        搞好农业机械化信息体系建设。信息化是当今世界经济社会发展的大趋势，也是加快农机化发展的重要环节，要加强农机化信息体系建设，做好农机化信息的采集和发布工作，扩大农机化影响，满足市场对农机化信息的需求。总之，要在有利于促进农业和农村经济发展的前提下加快农机化信息化步伐，积极宣传新阶段农机化作用和地位，让社会了解农机化、支持农机化，开创农机新局面。 

        目前，我国农业机械化发展处于稳定增长期，农业机械化水平有所提高，同时还存在着发展空间。农民对农业机械装备的投资有较高积极性，其投资支出比重占农民纯收入的比重逐年提高。但是，由于农民总体收入水平相对较低，购置大型农业机械还存在着资金压力。就上述情况来看，要提高农业机械化水平，首先应充分提高现有农业机械的生产效率，增加农机户的收入，同时发展农业机械社会化服务组织，促进农村经济发展，提高农民收入，使农民购置新的农机装备成为可能。 

        农业机械化发展水平是农业生产力发展水平的重要标志，要广泛应用先进适用技术，进行社会化农业大生产，提高农业生产率，减轻农民劳动强度，转移农村剩余劳动力，使现代生物技术在现代化装备和工程技术手段的支持下得到进一步实施和发展。在由传统农业向现代农业转变过程中，必然要用先进的科学技术与生产手段取代传统的生产工具，这是历史发展的必然，同时也是生产者的需求。国家应在政策上支持农民购置对农业生产有重要影响的农业机械装备，引导农民投资于农业机械，只有实现了农业机械化，农业的现代化才能早日到来。

发表于 @ 2008年07月09日 18:56:00 |点击数（）

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