中国一拖：大型国企改革发展的重要样本

　　1955年，第一拖拉机制造厂开工奠基。作为新中国成立后建设的第一个拖拉机制造企业，以创新求发展，以创新赢市场，中国一拖成立50余年来的历程，见证了新中国工业化发展的全过程

　　中国一拖集团有限公司始建于1955年10月，是国家“一五”时期156个重点建设项目之一，是原中国第一拖拉机工程机械公司（前身为第一拖拉机制造厂），通过建立现代企业制度，由国有独资公司改制而成的多元股东持股的国有控股有限责任公司。经过50余年来，特别是改革开放以来的快速发展，中国一拖完成了由传统工厂制企业到现代公司制企业的战略转型，实现了大发展、大跨越和大突破。企业总资产由改革开放初期的5.6亿元发展到2007年的104亿元，销售收入由改革开放初期的2.8亿元发展到2007年的126亿元，分别增长了18倍、45倍。企业始终位于中国企业500强之内。

　　回顾走过的路，中国一拖之所以能够实现持续的较快的发展,除了新中国成立以来国家的方针政策和改革开放后充满活力的市场环境外,更重要的是中国一拖坚持以创新为动力，以能力建设为核心，以市场为导向，强力推进企业技术创新、体制创新、管理创新和文化创新，不断增强了企业经营能力和竞争能力，成为了大型国有企业改革发展的一个重要样本。

　　技术创新

　　——增强核心能力、推进企业发展的根本要求

　　中国一拖建成投产以来，坚持以技术引进、自主创新推动结构调整，经历了从引进、消化、吸收到改进、创新的发展历程，诞生出了中国第**台拖拉机、第**台压路机、第一辆军用越野汽车。一是加强研发体系建设。构建和完善以技术中心为战略产品和关键技术的研发推进平台、各事业部（子公司、专业厂）为产品变型和改进平台的组织结构；不断加大研发投入，为实施产品技术创新提供了必要的资源保证；整合内外科技资源，探索创新研发模式，与美国西南研究院、奥地利AVL公司进行了重功率柴油机、大马力轮拖联合研发，与行业科研院所和骨干企业合作成立了“农业装备产业技术创新战略联盟”等研发合作机构。二是推动产品技术创新。建立了国内农机行业**大的国家级企业技术中心。立足自主研发，通过引进消化吸收再创新、集成创新，在引进意大利菲亚特轮式拖拉机、英国里卡多柴油机等技术基础上，研制开发了大型拖拉机、柴油机、小麦／水稻联合收割机和农村工程机械等拥有自主产权和知名品牌的系列产品，打破了国外跨国公司对国内大型轮式拖拉机市场的长期垄断，推动了我国拖拉机产业的技术升级。三是促进工艺技术进步。以重点技改项目为依托提高制造技术，大型轮式拖拉机产能从5千台增加到3万台，柴油机产能从1.5万台增加到10万台，新增中轮拖产能1.5万台，工业推土机、压路机等制造能力也得到较大提高。

　　管理创新

　　——增强核心能力、推进企业发展的必由之路

　　管理创新是提高企业素质和核心竞争力的关键，是企业持续快速发展的必要保证。中国一拖坚定持续地改革传统的管理思想和管理模式，不断推进生产要素与市场机制有机结合，提高了企业活力和管理效率。一是贯彻“三分四层”战略思想，探索实施分治管理。中国一拖在激烈的市场竞争的磨砺中，确立了以分治管理为实质的“三分四层”战略思想，形成了“专业厂模拟法人”人财物产供销责权利九统一、横向市场化运作为特征的管控模式。二是提出“一体两翼”战略结构，创新企业发展模式。在坚持分治管理的基础上，提出了以产品经营为主体、以战略联盟和资本运作为两翼的“一体两翼”战略结构。三是构筑“管理再造”战略支撑，搭建可持续发展平台。

　　制度创新

　　——增强核心能力、推进企业发展的内生动力

　　中国一拖按照国家、省、市有关深化国企改革的精神，坚持以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为重点，以“三项制度”改革为保障，以人才队伍建设为支撑，不断加大体制改革、机制转换的力度，强化了企业可持续发展的内生动力。在推进产权制度改革方面，中国一拖逐步规范公司法人治理结构，实现了单一国有体制向多元股东持股、国有控股的现代公司制企业的战略转型，近期又经国务院国资委批复同意股权划转，成为了国机集团的新成员。按照国家有关政策，完成了后方剥离，每年可减轻负担约1.1亿元。同时，针对国有企业“所有者缺位、内部人控制”等制度性弊端，以与集团公司战略关联度为根据，采取绝对控股、相对控股、参股、退出和改制单位经营层、骨干持股等方式，积极推进了主辅分离、辅业改制。目前，一拖公司拥有子公司16家，参股公司34家。其中第一拖拉机股份有限公司是国内第**家在香港上市的国有农机企业，先后募集资金达18.3亿人民币。各层面的产权多元化，放大了国有资本的功能，实现了对社会资源的有效控制和充分利用，使国有资本的控制力、影响力和带动力明显增强，改制单位的内部活力、管理效率、经营业绩均有了明显改善与提高。

　　文化创新

　　——增强核心能力、推进企业发展的不竭源泉

　　中国一拖着力于引导职工转变观念，不断突破与市场经济相背离、与企业改革发展相脱节、甚至是起阻碍作用的文化束缚，用文化创新推动企业的全面创新，确保企业健康稳定可持续发展。把市场化理念贯穿文化创新全过程、以高绩效引领文化创新方向、用实践牵引企业文化落地，这三项措施不断深化了企业文化建设。

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