新疆自治区2011年度农机化教育培训大行动实施方案

新农机科〔2011〕12号

伊犁哈萨克自治州，各地(州)市农机局：

　　根据农业部《全国农业机械化教育培训大行动2011年工作方案》的有关要求，我局结合年度农机化工作重点，组织制定了《自治区2011年度农机化教育培训大行动实施方案》，现印发你们，请遵照执行。

二○一一年三月一日

新疆自治区2011年度农机化教育培训大行动实施方案

　　为加快我区农业机械化人才培养，提高农业机械化队伍整体素质，推动农业机械化事业又好又快发展，按照年度自治区农机化工作会议安排部署及农业部农业机械化教育培训大行动工作要求，结合我区实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　学习贯彻科学发展观，认真落实2011年度自治区农机化工作会议“农林牧渔综合机械化作业水平达到57%”的要求，围绕农业增效、农民增收这一宗旨，在全区农机系统广泛开展农业机械化教育培训工作，着力培养一批适应统筹城乡发展和推动农业机械化快速发展要求的农机管理人才、技术人才、农机作业服务人才队伍，全面提高农业综合生产能力，夯实现代农牧业发展基础，为我区农机化跨越式发展提供技术支撑和智力保障。

　　二、基本原则

　　(一)坚持结合实际、注重实用、确保实效的“三实原则”。

　　(二)坚持常规培训与创新培训相结合的原则。

　　(三)坚持多行业、多部门共同参与的原则。

　　三、目标任务

　　围绕全区农业机械化发展的总体要求，年内通过深入开展多种形式、多种渠道的各类农机化培训，培训三支人才队伍共50万人次(简称1445培训工程)：一是培训思想坚定、决策科学、作风正派、执行有力、管理有方的农机管理人才队伍1万人次，保障国家及自治区各项支农惠农政策的全面高效执行；二是培训结合实际、学风优良、技术过硬、支撑有力、指导有方的技术人才队伍4万人次，保障先进实用农业机械化技术和机具的快速普及应用；三是培训有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农机作业服务人才队伍和农牧民45万人次，保障和提高我区农业生产能力，确保农业实现可持续发展。各地(州)市培训任务详见附表。

　　四、培训对象

　　(一)自治区、地(州)市、县(市)区、乡(镇)场农机管理、安全监理、技术推广、教育培训、质量管理等管理人员、专业技术人员；

　　(二)农机专业合作组织、农机大户、农机具操作人员及经营服务、使用维修等农机从业人员。

　　(三)具备一定文化基础，有掌握农机化知识渴求的广大农牧民。

　　五、培训内容和方式

　　(一)培训内容

　　农机管理人员培训：针对贯彻执行农机化政策法规的需要，培训对象为乡级以上农机管理人员，培训内容重点是国家支农惠农政策、农机化法律法规、购机补贴管理办法、现代农业及管理、安全生产与标准化等。提高农机管理人员的宏观管理、组织协调、服务创新意识、决策能力和管理水平。

　　农机专业技术人员培训：针对新形势下农业机械化技术普及应用的需要，培训对象为农机科研、推广、监理、鉴定、教育培训等人员，培训内容重点是围绕我区“粮、棉、林果、畜牧”四大基地建设，结合当前重点推广的农业生产技术和机械化新技术新装备、试验鉴定技术及安全监理技术、农机标准化知识等开展相关技术培训。提高农机专业技术人员执行政府决定、开展科学研究、组织协调实施项目、培训宣传农民的业务素质和工作能力。

　　农机作业服务人员培训：针对新时期农民对层出不穷的农机化新技术了解的需求和对日新月异的农机新装备的驾驶操作维修技能的迫切需求，培训对象为从事农牧业生产的农牧民和近年来购买新农机的农民、农机户，培训内容侧重农业机械驾驶、操作、维修、保养、安全生产和经营管理等内容，同时结合技术推广项目，培训重点推广的农机化技术。提高农民农机户获取科技知识、依靠科技发展生产、进行市场竞争、自我管理自我约束及向非农产业、城镇转移就业的能力。

　　(二)培训方式

　　1、与专题培训班和现场演示会相结合。各级农机部门要结合农机化重点工作和农机化科技项目的实施，通过举办专题培训班或现场演示会等形式做好技术推广培训工作，提高粮食、棉花、林果、畜牧、特色作物、设施农业等六大产业农机化新技术推广应用水平，促进我区农机化全面综合协调发展。

　　2、与阳光工程农机培训相结合。按照阳光工程农机培训的要求，加强与当地阳光办等有关部门配合，密切与农机购置补贴政策、农机化重点推广技术的结合，提高培训实际成效，让更多农民享受国家惠农政策。

　　3、与农机职业技能鉴定培训相结合。积极促进农机职业技能鉴定培训工作与维修管理、安全监理、技术推广等相结合，加大农机高技能人才开发培养，进一步加快农机职业技能鉴定步伐。

　　4、与农业富余劳动力转移培训相结合。积极与劳动社会保障、农业、团委、妇联等相关部门加强协调配合，充分发挥县(市)农机化技术学校农业富余劳动力转移就业技能培训主渠道作用，为农业富余劳动力提供市场就业需求量大，市场前景看好的拖拉机驾驶操作、使用维修、建筑等多工种技能培训，促进农业富余劳动力就近就地转移就业。

　　5、与拖拉机联合收割机驾驶培训相结合。重点对直接从事农业生产的农机拥有者和当年购买农业机械的农民，开展农业机械驾驶、操作、维修、保养、安全生产和经营管理等知识培训，提高机手驾驶操作技能和安全生产水平。

　　6、与企业、院校培训相结合。采取灵活有效的方法，加大与相关龙头企业、农业高中等院校合作力度，充分利用企业、院校在师资、场地、设备方面具备的优势开展培训服务，降低培训成本，丰富培训内容，提升培训质量。

　　7、与多种培训相结合。要采取现场演示、送教下乡、科技入户、技能竞赛、广电直播等多种形式，创新培训方法，提升培训效果，以灵活多样、生动活泼的培训形式，吸引更多的农牧民参加培训。

　　六、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导

　　农机化教育培训大行动是一项切实为民的实事，符合新疆提出的民生建设年的宗旨。受训人员素质的提高，可为现代农业生产提供强大的技术支撑和智力保障，对推动农机化事业稳步发展意义重大。各级农机部门要切实解放思想，加强对培训工作的领导，充分调动广大干部职工的积极性，开拓创新，扎实工作，努力为十二五规划的实施开好局、起好步。

　　(二)制定方案，狠抓落实

　　各地农机部门要抓紧制定本地农业机械化教育培训大行动的具体实施方案，明确培训目标，确定培训内容，落实培训责任。把素质高、能力强的人员充实到农机化技术培训师资和管理队伍中,保证工作经费,确保农机化教育培训大行动工作的顺利实施。

　　(三)强化管理，确保实施

　　各级农机主管部门要加强对农机化教育培训大行动工作的指导，开辟多元化的筹资渠道，严格培训管理，提供优质服务。要根据各类培训具体要求建立健全培训档案台帐等，及时了解掌握培训质量和实施进度，研究和解决培训工作中遇到的问题和困难。自治区农机局将不定期组织检查督导，农机化教育培训大行动实施情况将作为年度目标管理和科技兴农机目标考核的重要内容。

　　(四)总结经验，深入推进

　　开展农业机械化教育培训工作是一项长期的任务，各地要及时总结经验，注重发现和挖掘典型，推广有效做法和典型经验。自治区农机局将借助新疆农机网和《新疆农机化》等报刊媒体及时加强有关宣传，对工作突出的单位及个人将予以表彰奖励，以此不断把教育培训大行动引向深入。

　　请各地州农机局高度重视此项工作，结合培训任务分解和当地实际，抓紧制定切合实际的培训工作方案，认真组织实施并加强监管，保质保量按计划完成年度培训任务。

　　各地实施方案请于2011年3月15日前寄送自治区农机局科教处。

　　联系人：毕惠英

　　电话：0991-4313700 4338216(传真)

　　邮箱：xjnjkjc@163.com

附表：2011年度农机化教育培训大行动任务分配表